La Paz. Au milieu des manifestations en cours, le président bolivien Rodrigo Paz a annoncé une nouvelle loi qui abrogera l’ancienne loi 1 341 de 2020. Cette loi établissait les conditions requises pour déclarer l’état d’urgence, fixait un délai de 60 jours et interdisait une nouvelle déclaration sans contrôle parlementaire. L’abolition, qui a été adoptée avec plus des deux tiers des voix dans les deux chambres la semaine dernière, donne désormais au gouvernement la liberté légale de déclarer l’état d’urgence et de déployer des forces armées. Cette mesure intervient au milieu de près d’un mois de manifestations et de barrages routiers qui ont conduit à des pénuries d’approvisionnement et paralysé de grandes parties du pays (a rapporté Amerika21).
Resumen Latinoamericano décrit qu’avec l’abolition, Paz suit un modèle que d’autres gouvernements de droite de la région ont déjà utilisé. À l’instar du président salvadorien Nayib Bukele et du président équatorien Daniel Noboa, il s’appuie sur l’état d’urgence comme outil pour contrôler les conflits sociaux.
L’abolition de la loi 1.341 a suscité des critiques. Les syndicats et les organisations sociales ont averti que ces mesures facilitaient la répression étatique contre le mouvement de protestation. Le député Edwin Valda, du Parti démocrate-chrétien Cristiano, a déclaré que la loi alimenterait davantage la violence et laisserait les groupes sociaux sans protection.
Le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme a également exprimé son inquiétude. Il a rappelé au gouvernement Paz que les obligations internationales en matière de droits de l’homme s’appliquent toujours et a averti que la montée des tensions pourrait conduire à une crise grave. Des solutions pacifiques et démocratiques doivent être recherchées de toute urgence. Le secrétaire d’État américain Marco Rubio, pour sa part, a ouvertement soutenu le président Paz et a déclaré qu’il ne permettrait pas aux « criminels et aux trafiquants de drogue de renverser les chefs d’État démocratiquement élus dans l’hémisphère ».
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Par ailleurs, vendredi dernier, le tribunal pénal de La Paz a levé les mandats d’arrêt contre Mario Argollo, secrétaire général de l’Organisation centrale des travailleurs de Bolivie (COB), et Vicente Salazar, leader de la Fédération paysanne Túpac Katari. Ces mandats d’arrêt avaient été émis pour « incitation au crime » et « terrorisme » et l’annulation des mandats d’arrêt était considérée comme la revendication centrale des mouvements sociaux pour le début des négociations.
Malgré la nouvelle loi, Paz continue d’appeler au dialogue : « Le pays a besoin d’ordre, la situation empire, le temps presse. Nous exigeons le dialogue ». Les manifestations ont été déclenchées début mai par une loi foncière controversée qui aurait abrogé l’ancienne protection contre l’expropriation des petits agriculteurs, c’est-à-dire le droit de ne pas perdre leurs terres en raison de dettes ou d’autres circonstances. Bien que le gouvernement ait retiré la loi, les mobilisations se sont élargies : aux revendications économiques initiales ont rapidement été rejointes par des appels à la démission complète de Paz ( a rapporté Amerika21).
Dimanche, la COB a décidé lors de son assemblée générale de ne pas participer au dialogue convoqué par le gouvernement et de poursuivre les mesures de pression. Toute approche possible doit d’abord être examinée par les organisations mobilisées. Le représentant de la Confédération unifiée des travailleurs agricoles de Bolivie (CSUTCB), Severo Marca, a expliqué que la base reste fidèle à sa position et qu’aucune invitation formelle au dialogue n’a été reçue. « Pas de dialogue, nous n’avons vu aucune invitation ici non plus », a-t-il réitéré, soulignant que tout rapprochement éventuel devrait être examiné par les organisations mobilisées. Les couloirs humanitaires pour les ambulances et les urgences médicales doivent être maintenus.
Evo Morales et les producteurs de coca ainsi que la Fédération Túpac Katari, avec son leader Vicente Salazar, ont également catégoriquement rejeté le dialogue. Morales se trouve toujours au Trópico à Cochabamba et il y a un mandat d’arrêt contre lui (a rapporté Amerika21). Il y a eu une panne de courant qui a duré plusieurs heures le 27 mai, faisant craindre aux partisans de Morales que cela puisse être le début d’une opération d’arrestation. La compagnie nationale d’électricité a expliqué la panne par la chute d’un pylône à haute tension ; la police a nié tout lien avec une opération de sécurité. Morales lui-même avait déjà déclaré à la mi-mai que l’agence antidrogue américaine DEA et le gouvernement envisageaient d’assassinat contre lui ( a rapporté Amerika21).