Merz parle de « affront »Le président du Conseil de l’UE est repoussé par la décision de Moscou
Le président du Conseil de l’UE, Costa, considère qu’il ouvre la porte à des négociations sur la fin de la guerre en Ukraine. Cependant, ses contacts avec Moscou n’ont pas été bien accueillis par le chancelier Merz et le président français Macron. Paris et Berlin revendiquent ce rôle.
Le président du Conseil de l’UE, António Costa, suscite la colère en prenant contact de manière non sollicitée avec la Russie. Au sommet de l’UE à Bruxelles, après les délibérations sur la guerre en Ukraine, on a parlé dans les cercles gouvernementaux allemands d’un « affront ». Le chancelier Friedrich Merz a clairement indiqué lors de la réunion que Costa était le représentant de l’Union européenne, mais pas le médiateur. Selon les informations de l’Agence de presse allemande, d’autres chefs d’État et de gouvernement ont également exprimé leur mécontentement, notamment le président français Emmanuel Macron.
La colère a éclipsé une décision du sommet qui se voulait un signal de détermination pour Moscou. Les chefs d’État et de gouvernement des 27 États membres ont convenu pour la première fois de prolonger les sanctions économiques de l’UE contre la Russie non seulement de six, mais de douze mois. Ces dernières années, le Premier ministre hongrois de l’époque, Viktor Orbán, avait toujours bloqué une prolongation d’un an.
Deux appels téléphoniques du chef de cabinet de Costa à Moscou
Le principal sujet de discussion lors du sommet a été l’initiative russe du président du Conseil de l’UE, qui a été révélée dans un rapport de Politico avant le sommet. Son bureau a ensuite confirmé qu’il y avait eu des contacts avec la Russie pour ouvrir des voies diplomatiques – sans échanges substantiels et sans négociations. Selon les informations de la DPA, il s’agirait de deux appels téléphoniques du chef de cabinet de Costa, Pedro Lourtie.
Le président du Conseil de l’UE a défendu l’établissement de contacts lors du sommet. « L’objectif était d’être prêt le moment venu à défendre les intérêts de l’UE », a-t-il soutenu, selon un responsable européen. Elle a ajouté qu’un certain nombre de chefs d’État et de gouvernement avaient souligné lors du débat que le président « est le représentant naturel des intérêts de l’UE selon les traités ».
« Non coordonné » et « non professionnel »
Dans les cercles gouvernementaux allemands, cette décision a été qualifiée de « non coordonnée » et de « non professionnelle ». Les chefs d’État et de gouvernement n’en ont été informés qu’après coup. Les efforts diplomatiques visant à mettre fin à la guerre en Ukraine devraient continuer d’être menés par les États qui ont le plus soutenu l’Ukraine, a-t-il ajouté. Il s’agit de ce qu’on appelle l’E3, qui comprend l’Allemagne, la France et la Grande-Bretagne.
Merz, le président français Macron et le Premier ministre britannique Keir Starmer ont lancé il y a près de deux semaines une nouvelle initiative pour relancer les efforts diplomatiques visant à mettre fin à la guerre en Ukraine. L’objectif est de ramener le président russe Vladimir Poutine à la table des négociations.
Lors du sommet du G7 à Évian, les Européens – en présence de Costa – ont également fait appel au président américain Donald Trump et ont convenu d’augmenter la pression sur la Russie par des sanctions et de maintenir leur soutien à l’Ukraine. Au lac Léman, Merz a parlé d’une « très grande unité transatlantique et européenne ». A Bruxelles, cela semblait de nouveau terminé.
Zelenskyj se retient – Lavrov lui fait signe de se retirer
Zelenskyj a également participé aux délibérations, mais il est resté réservé quant à l’initiative de Costa en Russie. « Je ne connais pas trop de détails à ce sujet », a-t-il déclaré à la sortie du sommet.
Le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a immédiatement annoncé qu’il ne voyait pas dans l’Union européenne un partenaire de négociation approprié. L’Europe s’intéresse à la défaite de Moscou dans la guerre, ne peut être considérée comme un observateur impartial et attribue des « plans agressifs » à la Russie, écrit-il dans un article publié sur Internet. Cela ne constitue pas une base pour des discussions approfondies.
Le Premier ministre belge Bart De Wever a abordé l’ensemble du débat avec humour. Alors que le Belge parlait du sujet aux journalistes à la sortie du sommet, Costa est passé par là. « Je parlais justement de toi, António ! Que de bonnes choses ! » l’appela-t-il. « J’ai dit que vous étiez le seul à pouvoir nous représenter et que nous vous enverrons à Moscou le plus rapidement possible. » Costa a répondu en riant : « Parce que tu ne m’aimes pas à Bruxelles ? » Une interprétation que De Wever a immédiatement rejetée.
Nouvelles sanctions – La Bulgarie bloquée
Indépendamment de la discussion sur Costa, la déclaration commune des 27 chefs d’État et de gouvernement a poursuivi ce qui avait été convenu lors de la réunion du G7. L’Union européenne reste déterminée à « continuer à accroître la pression sur la Russie et à affaiblir davantage l’économie de guerre russe afin que la Russie mette fin à sa guerre d’agression brutale et entame de sérieuses négociations de paix ». Des mesures supplémentaires devraient être prises pour réduire les revenus énergétiques russes, freiner les activités de la flotte fantôme russe et isoler le système bancaire russe.
Dans le même temps, les chefs d’État et de gouvernement appellent une fois de plus la Russie à mettre un terme à toutes les attaques. Le pays doit manifester une réelle volonté de paix, accepter un cessez-le-feu complet, inconditionnel et immédiat et entamer des négociations sérieuses.
Pour la première fois depuis décembre 2024, les 27 États membres ont accepté les déclarations sur l’Ukraine. Cela a également été rendu possible par la désélection d’Orban. Cependant, le fait que le nouveau Premier ministre bulgare Rumen Radev rejette certaines parties du prochain paquet de sanctions prévues par l’UE est un désavantage pour les partisans de l’Ukraine. Radev a confirmé lors du sommet qu’il souhaitait éviter des sanctions contre le patriarche orthodoxe russe Cyrille ainsi que des mesures punitives économiques individuelles. A titre d’exemple, il a cité les sanctions contre le géant énergétique russe Lukoil.