Santiago du Chili/Valparaíso. Mercredi dernier, le Parlement a approuvé par 90 voix contre 59 la méga-réforme du président José Antonio Kast, le « Plan de reconstruction nationale ». Les partis d’opposition ont voté à l’unanimité contre la loi.
Cependant, le parti PDG (Partido de la Gente), qui avait promis une politique indépendante entre le gouvernement et l’opposition pendant la campagne électorale, a voté en faveur de la loi sans aucune pression de groupe.
Lors du débat parlementaire, des représentants de la CTC (Confédération des travailleurs du cuivre) ont protesté contre le paquet de réformes. La CTC organise les travailleurs qui travaillent dans les mines de cuivre par l’intermédiaire de sous-traitants. Les députés de l’opposition ont soulevé des préoccupations constitutionnelles à plusieurs reprises au cours du débat. Les représentants de la coalition gouvernementale d’extrême droite ont salué le vote comme un succès. Guillermo Ramírez, de l’UDI (Unión Demócrata Independiente), a vu « la lumière au bout du tunnel ».
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L’opposition a critiqué la loi avec des termes sévères. Le système économique existant s’approfondit et les acquis sociaux des dernières décennies sont démantelés. Sous couvert de reconstruction, la structure étatique est en train d’être reconstruite au profit des plus riches du pays. La réforme déstabilisera le Chili et amorcera la dissolution de l’État.
Le cœur de la réforme est une réduction de l’impôt sur les sociétés de 4 pour cent et la fixation du taux d’imposition actuel pendant 25 ans pour les investissements supérieurs à 50 millions de dollars américains. Pour les plus de 65 ans, la taxe foncière sur leur première résidence sera supprimée. La réforme pourrait bénéficier à cinq ministres et au ministre des Affaires étrangères Francisco Pérez Mackenna, dont certains possèdent des maisons d’une valeur supérieure à 1 million de dollars. Un autre article stipule que les propriétaires d’une entreprise pourront à l’avenir déduire cent pour cent de leurs impôts personnels sur l’impôt sur les sociétés. Selon les estimations, l’État dispose de 800 millions de dollars de revenus en moins par an. Divers ministres et députés détiennent des participations ou possèdent des entreprises et pourraient bénéficier de cette réforme. Le député communiste Luis Cuello voit donc d’éventuels conflits d’intérêts et a soulevé des préoccupations constitutionnelles à cet égard.
La commission d’experts indépendants CFA (Consejo Fiscal Autónomo) a analysé le programme de réformes et calculé les déficits budgétaires au moins jusqu’en 2031. D’une part, la réduction des recettes fiscales met immédiatement à rude épreuve le budget, tandis que les investissements possibles et la croissance économique qui en résulte sont incertains ou marginaux. Le CFA est une organisation statutaire et indépendante qui a un rôle consultatif et communique directement avec le Président par l’intermédiaire du Ministre des Finances. Le projet de loi va maintenant être renvoyé au Sénat pour une deuxième lecture. Au Sénat, les partis au pouvoir disposent d’une faible majorité d’une voix. Le facteur décisif est un sénateur indépendant qui peut soit accepter la loi avec la droite, soit aider l’opposition à obtenir une égalité. Cela signifierait que la réforme a été rejetée.