« Découvrir le budget fédéral »: c’est tous les 29 fonds spéciaux allemands

« Découvrir l’équilibre fédéral »

Par Kevin Schulte

Dans une campagne de maçonnerie mémorable, le Bundestag élu, avec une majorité de deux tiers, ouvre la voie à un changement dans la loi fondamentale de 500 milliards. Le fonds spécial met tous les «ménages fantômes» précédents à l’ombre. L’aperçu des 29 fonds spéciaux du gouvernement fédéral.

C’est une décision historique que prend le Bundestag élu mardi après-midi. Avec les votes du SPD, de l’Union et des Greens, le chemin d’un record spécial est pelleté. 500 milliards d’euros après le budget régulier, jusqu’à douze ans. Le package financier pour les mesures d’infrastructure et de protection du climat est le plus grand ensemble de dettes de l’histoire de la République fédérale.

Et c’est un changement clair de cours après la politique de ces dernières années. Surtout, le FDP et son ex-ministre de la finance Christian Lindner ont eu avec véhémence le freinage de la dette, mais le syndicat a également continué à se battre pour leur préservation dans la campagne électorale. Le fonds spécial, à cette époque une demande du SPD et des Verts, a également été tamponné par le prochain chancelier désigné Friedrich Merz comme un budget ombre pour contourner le freinage de la dette.

Il ne reste pas grand-chose de ce combat après les élections. La coordination réussie est l’étape cruciale qu’il a fallu pour former le gouvernement fédéral noir et rouge. Pour Merz, la chancellerie se rapproche.

Couverture, boues d’égouts, expédition intérieure

En fait, une règle centrale dans la loi fondamentale est que tous les revenus et les dépenses fédéraux doivent être affichés dans le budget annuel. Cependant, des fonds spéciaux franchissent cette règle. L’argent d’un fonds spécial peut être utilisé au-delà de l’année budgétaire respective, pour ainsi dire, il est placé en plus du budget fédéral normal.

Le nouveau package de 500 milliards n’est pas le premier et le seul en Allemagne, au contraire: il y a actuellement 29 autres pots d’argent après le ménage régulier.

Le Fonds spécial le plus ancien est presque aussi vieux que la République fédérale elle-même. FIDUCTION DE LA CONSTRUCTION DES MANIFICATIONS MINOR a été créé en 1951. Qui date également des années 1950 Actifs spéciaux à Deutsche Postbank aussi bien que ça Fonds spécial du programme de reprise européen (Marshallplan) Pour reconstruire l’économie allemande après la Seconde Guerre mondiale.

Les actifs spéciaux de l’ERP sont l’un des rares qui est financé seul et n’est donc pas nourri par l’emprunt ou les aliments de paiements directs du budget fédéral. « Les fonds spéciaux ont promu le fonds spécial de l’économie allemande, en particulier les entreprises de taille moyenne, les fonds spéciaux. Les paiements de remboursement reviennent vers les actifs en tant que soi-disant fonds tournants », explique le Federal Audit Office.

Huit autres fonds spéciaux datent toujours du dernier millénaire, comme un Fonds de rémunération pour les projets nationaux pour la participation de personnes gravement handicapéesle Actifs de Bundesbahn ou le Fonds de rémunération des boues d’égout.

Au début de ce millénaire, d’autres fonds spéciaux ont suivi, comme un Fonds pour la navigation intérieure allemande. Aussi un pot d’argent pour le Expansion des services de garde Y a-t-il un fonds spécial pour Provision de paiements finaux pour les titres fédéraux indexés par l’inflation ou pour le Fonds d’assurance des soins postaux à l’Institut fédéral de poste et de télécommunicationscomme il le dit dans l’autorité allemande.

Trois fonds spéciaux représentent plus de la moitié

Cependant, les fonds spéciaux beaucoup plus connus sont appelés différemment. Le Fonds de stabilisation du marché financier (FMS) Par exemple, lancé en 2008 en réponse à la crise économique mondiale. Trois ans plus tard Fonds du climat et de la transformation (KTF) créé. 2013 et 2021 sont des fonds spéciaux pour le Aide à la construction en fonction des catastrophes des inondations a été mis.

En particulier au cours des deux dernières périodes législatives, de nombreux autres fonds spéciaux ont été créés, vers 2020 des milliards de milliards Fonds de stabilisation économique En réponse au crise de la corona. Deux ans plus tard, il est devenu similaire Fonds de stabilisation également en réponse au Crise énergétique meublé. Également en 2022, le gouvernement de la circulation alors avec le soutien de l’Union Bundeswehr Assets spéciaux lancé.

Plus de la moitié du volume total de tous les fonds spéciaux allemands réside dans ces trois pots d’argent des cinq dernières années: les deux fonds de stabilisation économique (200 et 150 milliards d’euros) et les actifs spéciaux de Bundeswehr (100 milliards d’euros) ajoutent à 450 milliards d’euros. Il y a un total de 869 milliards d’euros dans les 29 fonds spéciaux.

Critique du Federal Audit Office

Des critiques importantes de la politique spéciale de richesse proviennent du Bureau de l’audit fédéral. « L’industrie fédérale des finances est ainsi externalisée dans une large mesure dans une large mesure. L’élimination du budget fédéral en raison de la construction de fonds spéciaux a bien progressé », écrit l’autorité. « Avec la politique de crise, qui est très vaste depuis 2020, elle a obtenu une expansion et une dynamique inutiles. »

Le Federal Audit Office exige que les tâches de base de l’État soient financées par le budget de base. Le budget fédéral « est sorti de conjoint » et doit à nouveau être fait une « véritable pièce d’identité des finances fédérales ».

La question de savoir si cela réussit semble discutable maintenant après que les actifs record de Sonderpass ont été adoptés. Le nouveau pot d’argent est prévu pour douze ans. Au cours de cette période, le gouvernement fédéral peut contracter des prêts pour des investissements supplémentaires dans l’infrastructure et pour atteindre la neutralité climatique d’ici 2045. Les 42 milliards d’euros sont attendus pendant un an, près d’un dixième du dernier budget fédéral régulier uniquement en raison d’un seul fonds spécial. Au cours de l’exercice 2024, la dépense totale du gouvernement fédéral était de 465 milliards d’euros.

Cependant, le changement dans la loi fondamentale est enfin dans des tissus secs vendredi. Alors le Conseil fédéral doit également être d’accord. Il est maintenant clair que la Bavière acceptera également les électeurs libres malgré les préoccupations. La majorité des deux tiers de l’énorme ensemble de dettes se trouve également dans la chambre de la campagne, et le patron de la CDU, Friedrich Merz, a probablement obtenu la clé de la chancellerie lors de la session historique de Bundestag mardi.