Élections législatives au Kazakhstan : Tokaïev vainqueur

Il n’était pas du tout candidat aux élections, mais il est le véritable vainqueur : le président kazakh Kassim-Jomart Tokayev. Lors des élections législatives anticipées de dimanche, le parti Adilet (Justice), qui soutient ouvertement Tokaïev, a obtenu 71,17 pour cent des voix, selon la Commission électorale centrale.

Par ailleurs, au moins quatre autres partis, tous également proches du chef de l’Etat, entreront au Parlement (Kulturaj). Les partis d’opposition et les candidats indépendants n’étaient pas autorisés. Au total, 145 mandats étaient en jeu lors du scrutin basé sur la représentation proportionnelle pure. Le taux de participation électorale était de 74 pour cent.

Les élections de dimanche étaient les premières depuis une réforme constitutionnelle globale dans ce pays d’Asie centrale d’environ 20 millions d’habitants, allié de la Russie et entretenant des liens étroits avec la Chine. La Loi fondamentale modifiée a été approuvée par référendum en mai dernier et est entrée en vigueur le 1er juillet.

Les innovations incluent le remplacement du parlement bicaméral (Mejlis et Sénat) par une chambre des députés (Kulturaj). Selon ses partisans, ce changement devrait renforcer le rôle des partis et des groupes parlementaires. C’est surtout Adilet qui en profite désormais. Le parti n’a été fondé qu’en mai dernier et a rapidement fusionné avec le groupe Amanat, étroitement lié au prédécesseur de longue date de Tokaïev, Noursoultan Nazarbaïev.

Le chef de l’État dispose toujours de pouvoirs étendus. C’est ainsi que le Président propose le président du Parlement. Il peut le dissoudre si les députés rejettent la candidature à deux reprises. De plus, le poste de vice-président sera réintroduit, qui sera occupé par le président.

De graves troubles en 2022

Tokaïev, au pouvoir depuis 2019, avait initialement annoncé qu’il mettrait fin à l’héritage de Nazarbaïev et réformerait le système gouvernemental « super-présidentiel ». La raison en est les graves troubles de janvier 2022, au cours desquels, selon les informations officielles, 238 personnes ont été tuées. À l’époque, Tokaïev avait parlé de « tentative de coup d’État ». La séquence exacte des événements et le rôle des différentes forces impliquées n’ont pas encore été définitivement clarifiés.

La façon dont il traite les militants et les médias critiques autour des élections rappelle également celle du dirigeant autoritaire de longue date, Nazarbaïev. Plusieurs militants ont déclaré qu’ils n’avaient pas pu exercer leur droit de vote. Selon l’organisation non gouvernementale américaine Committee to Protect Journalists (CPJ), cinq journalistes de renom ont été arrêtés ou condamnés depuis la mi-juillet, tandis que des poursuites pénales ont été engagées contre deux autres professionnels des médias. De plus, plusieurs d’entre eux se sont vu interdire de travailler.

À propos : la Constitution révisée permet à Tokaïev de se présenter à nouveau aux élections présidentielles de 2029. Lorsqu’on lui a demandé le soir du scrutin si l’actuel homme de 73 ans voulait vraiment franchir cette étape, il a laissé la question ouverte.