QUITO. Malgré des allégations de manipulation en cours de la part du parti d’opposition de la révolution des citoyens (RC) et de sa présidente Luisa González, Daniel Noboa doit être assermenté pour un deuxième mandat. Son premier projet: une loi contre l’économie criminelle. Le président a apporté un projet correspondant à l’Assemblée nationale la semaine dernière. Avec l’aide de mesures de politique financière, fiscale et de sécurité, les réseaux criminels doivent être pris.
Le contexte est le «conflit armé interne» avec des groupes de crimes organisés. Pour cette raison, le président avait proclamé à plusieurs reprises l’état d’urgence pendant son premier mandat. L’objectif est de retirer les organisations criminelles le terrain d’élevage financier. À cette fin, on veut prendre des mesures contre le blanchiment d’argent et les actifs acquis illégalement.
De plus, la loi soulage les citoyens qui donnent à la police et aux militaires. Le don doit être pris en compte dans l’impôt sur le revenu, un allégement fiscal maximum de 30% est possible.
En plus des termes de prison supérieurs allant jusqu’à 30 ans pour l’adhésion aux associations pénales, le projet de loi prévoit également la création d’un conseil de sécurité. Le comité devrait être responsable de la coordination et de la mise en œuvre des mesures prévues dans la loi et est directement assumée au président. Selon la volonté du gouvernement, toutes les mesures de politique militaire et de sécurité seront vérifiées et surveillées à l’avenir. Le Conseil de sécurité devrait également avoir le pouvoir d’expliquer des zones exceptionnelles, de montrer les étrangers et d’ordonner des mesures économiques. Un contrôle parlementaire ou judiciaire du Conseil de sécurité n’est pas prévu.
Rien ne se passe sans mousse
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De nouveaux pouvoirs sont attribués aux forces de sécurité. De cette façon, ils devraient être autorisés à appliquer la violence directement à l’avenir. La condition préalable est qu’il s’agit d’un objectif clairement identifié du danger. Par exemple, il est déjà suffisant pour cela qu’un véhicule ait des fenêtres assombri ou n’a pas de plaque d’immatriculation. Aucune plus de résolutions de recherche judiciaire n’est nécessaire pour les raids, mais ils devraient être effectués avec « le contrôle ultérieur par un juge » et des procédures judiciaires accélérées doivent être créées. De plus, les possibilités sont créées pour préventives. Cependant, les forces de sécurité n’ont pas à avoir peur de l’inconduite. Le président peut pardonner les policiers et les soldats qui sont poursuivis en droit pénal, même si les affaires sont toujours examinées.
La critique du projet prévu vient, entre autres, de la confédération des nationalités autochtones de l’Équateur (Conaie). Dans un communiqué, elle a décrit la proposition législative comme «une menace sérieuse pour les droits de l’homme, la liberté civile et l’État constitutionnel plurinal». La lutte contre le crime organisé est une tâche urgente de l’État, mais le projet de loi s’apprête aux causes réelles, selon la Conaie.
La proposition est également rejetée par les organisations sociales. Dans une explication, ils avertissent d’augmenter les violations des droits de l’homme et la corruption par les forces de sécurité.
Dans le contexte de la majorité du gouvernement derrière Noboa au Parlement, la loi – malgré les préoccupations constitutionnelles – est susceptible de trouver une majorité.