Buenos Aires. Lors d’une session spéciale, la Chambre des représentants a adopté le projet de loi du gouvernement visant à rendre le marché du travail plus flexible. La décision a été prise vendredi peu après minuit.
A la Chambre des représentants, l’opposition a dominé le débat de dix heures, mais le bloc gouvernemental autour du parti « La liberté avance » (LLA) de Milei a remporté la majorité avec 135 voix, contre 115. La LLA était soutenue par ses alliés de centre-droit PRO, UCR et MID. Des députés de petits partis de diverses provinces s’y sont joints, y compris la majorité du bloc « Provinces-Unies », certains avec l’approbation des gouverneurs péronistes.
L’« Union pour la Patrie » (UP) péroniste, le Front de gauche, la Coalition citoyenne, la « Rencontre fédérale » et les dissidents de gauche des « Provinces-Unies » ont voté contre la loi.
Sous la pression de ses alliés, le gouvernement a décidé de supprimer l’article controversé 44, qui prévoyait la réduction du droit aux congés en cas d’accident et de maladie. Le licenciement simplifié sans préavis a été maintenu et le calcul des indemnités de départ a été légèrement modifié au profit des personnes concernées. L’assouplissement de la réglementation sur les congés et les heures supplémentaires est également resté en place.
Les entreprises doivent continuer à constituer un fonds doté d’un système de capitalisation – désormais échelonné selon la taille – pour couvrir les indemnités de licenciement et autres obligations résultant de licenciements. La suppression de diverses catégories professionnelles, dont les journalistes, ainsi que de l’institut national du cinéma et du cinéma INCAA, a été reportée à 2027/28.
Malgré ces ajustements, l’opposition a reconnu que les règles prévues « bafouent les droits des travailleurs » et constituent « une autre fraude de la part de l’élite ». Natalia de la Sota, de l’alliance électorale « Défendons Córdoba », a déclaré que « l’emploi précaire sera légalisé ».
Máximo Kirchner, de l’UP, craignait que la loi ne livre les jeunes aux employeurs et n’augmente leur taux de suicide. Le député de gauche UP Juan Grabois a appelé à « ne pas devenir les bourreaux des faibles ». Le leader du groupe parlementaire UP, Germán Martínez, a considéré le projet comme « inconstitutionnel car il limite l’autonomie des provinces ».
Seuls quelques députés ont explicitement défendu la loi. Pamela Verasay, de l' »Union des citoyens radicaux », explique : « Nous savons que les changements structurels déclenchent des débats désagréables, mais ils sont nécessaires. » Elle a souligné que les nouvelles règles offriraient aux deux parties une plus grande sécurité juridique.
Le texte amendé de la loi retourne désormais au Sénat. Là, le gouvernement tentera de le faire adopter avant le début de la session ordinaire le 1er mars afin que Milei puisse démontrer son succès dans son discours d’ouverture.
Des manifestations massives ont eu lieu parallèlement au débat parlementaire. De nombreux syndicats, grands et petits – parmi lesquels des travailleurs du pétrole et de la métallurgie, des pilotes et des employés du secteur public – se sont joints à la grève générale initiée par la CGT (« Association générale des travailleurs ») d’orientation péroniste, de sorte que la circulation des bus, des trains et du métro a été restreinte pendant 24 heures.
Selon la CGT, 95 pour cent des salariés ont participé à la grève, qui n’était « que le début ». La direction de la CGT a réitéré son rejet de la loi, mais a laissé ouverte la protestation contre la deuxième délibération du Sénat.
Le président du syndicat des fonctionnaires ATE, Rodolfo Aguiar, a attaqué le gouvernement et proposé une législation. « Nous sommes dirigés par une bande criminelle consciente de la criminalité de ses actes », a déclaré Aguiar. « Les gouverneurs et les représentants qui votent pour cela sont complices. »
Selon une enquête nationale, 71,9 pour cent des Argentins sont globalement d’accord avec la grève. L’enquête réalisée par la société de conseil Zentrix a également montré une baisse significative du soutien à la réforme prévue du marché du travail. Alors qu’en novembre 2025, 55 pour cent soutenaient la réforme, ce chiffre s’élève désormais à 48,6 pour cent. Selon Zentrix, cela s’explique par le fait que « le contenu de la réforme est discuté plus en détail et que son impact sur le marché du travail devient plus visible ».
Cependant, ces valeurs ne signifiaient pas nécessairement un rejet de la réforme, mais reflétaient plutôt une polarisation croissante de la société. Selon Zentrix, cette initiative est passée d’une « initiative bénéficiant d’un large consensus » à une « controverse prononcée ». Compte tenu du déclin de la consommation, de la fermeture de 21 000 entreprises et de la perte de plus de 300 000 emplois enregistrés, « le fort soutien à la grève pourrait être interprété comme l’expression d’un mécontentement économique refoulé ».