Laboratoire climatique pour le contrôle thermique de l’aide allemande à l’environnement : 50 hectares sont scellés chaque jour

Lors des chaudes journées d’été, les rues, les parkings et autres surfaces asphaltées deviennent si chaudes qu’elles constituent un danger pour la santé. Les caisses d’assurance maladie enregistrent davantage de maladies cardiaques, de troubles circulatoires, de maux de tête et, malheureusement, davantage de décès dus à la chaleur. L’Aide allemande à l’environnement (DUH) a donc soumis 190 villes allemandes à un contrôle thermique et fournit des preuves inquiétantes dans le « Laboratoire climatique » de ntv : « Plus de 50 hectares sont encore imperméabilisés chaque jour », déclare la directrice générale fédérale Barbara Metz . Il n’est pas seulement inquiétant que les espaces verts continuent de disparaître. De nombreuses villes ne savent même pas à quel point le problème est grave dans leur région. « C’est une absurdité », dit Metz. Il exige du gouvernement fédéral des directives claires et juridiquement contraignantes en matière de descellement et suggère, entre autres, de déplacer les places de stationnement du centre-ville vers l’extérieur afin de laisser plus de place aux arbres.

ntv.de : Quelle est l’ampleur du problème de la « chaleur dans les villes » ?

Barbara Metz : C’est grand et connu. En Allemagne, nous parlons depuis longtemps d’une étanchéité excessive des surfaces. Au cours de l’enquête, nous avons distribué un carton rouge si le degré de fermeture dépassait 50 pour cent. S’il était compris entre 45 et 50 pour cent, il y avait un carton jaune. Toutes les villes qui se situaient en dessous de la moyenne de 45 pour cent ont reçu une carte verte. C’était une évaluation généreuse. Néanmoins, nous avons dû distribuer beaucoup de cartons jaunes et rouges. Même dans les villes jaunes, le confinement est déjà trop avancé et doit être arrêté immédiatement car la vie dans ces villes est nocive pour la santé. Les caisses d’assurance maladie constatent également que les maladies augmentent lorsqu’il fait trop chaud dans les villes. Il faut plus de verdure.

Que signifie exactement « scellé » ? Est-ce juste des routes ?

En partie. L’étanchéité désigne tout ce qui est construit. Il peut s’agir de rues, mais aussi de bâtiments et de parkings. Le terme correct est celui de zones de circulation et de peuplement. Tout ce qui ne permet plus à l’eau de s’infiltrer, dans la plupart des cas de l’asphalte ou du béton. Ces surfaces s’échauffent très fortement.

Parce que le soleil brille toute la journée ?

Exactement. Pour nous, les humains, la température perçue est cruciale, c’est pourquoi elle est également évoquée dans le bulletin météo : si la température de l’air atteint 30 degrés Celsius, une surface asphaltée peut chauffer jusqu’à plus de 50 degrés. Cette chaleur rayonne le soir ou la nuit. C’est pourquoi les villes sont nettement plus chaudes que les prairies ou les forêts.

Sont-ils le pendant des surfaces scellées ? Les espaces verts comme les parcs ou même les avenues semblent plus frais en ville ?

Quand il fait très chaud, où est-ce que je préfère me tenir ? Sous un soleil de plomb, sous un auvent ou sous un arbre ? La plupart des gens choisissent probablement l’arbre. À cet égard, les avenues, les arbres centenaires et les parcs sont essentiels au bien-être de nos villes. Mais nous avons également besoin de toits verts, de façades vertes et d’espaces verts offrant de l’ombre.

La plupart des zones fermées ont été créées parce qu’il y avait un besoin. Les gens se rendent au travail en voiture, ils ont besoin d’un immeuble résidentiel pour vivre. Il y a une grande pénurie de logements, notamment dans des villes comme Berlin, et les loyers augmentent. Desceller des zones ne fonctionne plus.

Mais. Nous vivons dans un environnement bâti. Surtout dans les années 50 et 60, au moment de la reconstruction de l’Allemagne, on n’avait pas conscience de ce problème. Certains construisent encore ainsi aujourd’hui. Nous procédons comme si nous disposions d’un espace infini. Un espace de vie abordable peut également être créé dans une maison déjà construite. Des études montrent le potentiel. Nous n’exigeons pas non plus qu’il n’y ait plus de construction. Mais on peut construire moins, économiser de l’espace et réfléchir à l’endroit où : est-ce que je construis dans une plaine inondable où vivent des animaux, où il y a des buissons et beaucoup de verdure, ou dans une zone qui n’est pas aussi qualitative du point de vue de la conservation de la nature ou peut-être même un terrain vague ? Et puis il faut desceller ailleurs. Les cours d’école en sont un bon exemple : il y a 32 000 écoles en Allemagne et de nombreuses cours d’école sont entièrement asphaltées. Ces zones peuvent être verdoyantes. Ce serait également une situation gagnant-gagnant pour les enfants.

Le « descellement » désigne principalement les rues et les parkings.

Si une route n’est pas nécessaire, elle doit être démantelée. Je ne peux pas donner de réponse générale à cela. Chaque ville doit réfléchir à sa situation. S’il détermine qu’il doit être descellé, vous devez décider où il serait judicieux d’ajouter de la verdure. Il peut s’agir de toitures, de façades ou de cours d’école. Moins de places de stationnement sont également une bonne idée pour réduire le trafic privé et le nombre de voitures garées. Surtout dans des villes comme Berlin, il existe de nombreuses possibilités de stationnement directement devant les immeubles d’habitation. Pourquoi ne pas plutôt proposer des places de stationnement en dehors des villes ? Les places de parking des supermarchés pourront également être partiellement démontées.

À Berlin, de nombreux automobilistes se plaignent déjà de ne plus trouver de place de parking. Si vous réduisez le nombre de places de stationnement, vous déclencherez une nouvelle vague de protestations.

Cela peut gêner certaines personnes, mais de nombreux véhicules sont rarement déplacés et bloquent les places de stationnement. Ces voitures peuvent être garées à l’extérieur, libérant ainsi de l’espace pour les personnes qui dépendent de la voiture. Nous avons besoin de ce développement, mais bien sûr pas sans l’offre correspondante. Vous ne pouvez pas simplement supprimer les places de stationnement des gens. Mais je suis sûr que beaucoup de gens apprécieraient moins de voitures dans leur vie quotidienne et un peu plus de verdure à leur porte. Nous le vivons également avec notre bilan thermique : il y a un énorme intérêt, le sujet émeut les gens car ils se rendent compte à quel point la situation dans les villes est devenue désagréable.

Vous l’avez évoqué, la chaleur est nocive pour la santé. Surtout quand une ville se réchauffe sur plusieurs jours. Est-ce que cela a également fait l’objet d’une enquête ?

Je n’ai pas de chiffres précis, mais nous travaillons avec les mutuelles. Ils constatent que les maladies cardiaques, les troubles circulatoires, les maux de tête et les maladies mentales augmentent fortement lors des journées chaudes – et bien sûr, le nombre de décès dus à la chaleur : le taux de mortalité augmente lors des journées chaudes. C’est pourquoi les caisses d’assurance maladie sont également favorables au descellement. Les oasis vertes en ville, où les gens peuvent s’asseoir à l’ombre, réduisent les coûts des soins de santé. Surtout pour les personnes âgées ou pour les familles avec de jeunes enfants qui ne sont pas très mobiles ou qui peuvent se rendre à la campagne en voiture.

Dans votre étude, vous avez également examiné le volume vert des villes. Comment définissez-vous une « oasis verte » ?

Le volume vert est le mètre cube par mètre carré : quelle quantité de vert y a-t-il dans un mètre carré d’espace. Deux mètres cubes de vert dans un mètre carré reçoivent un carton rouge, tout ce qui se situe entre deux et quatre reçoit un carton jaune et tout ce qui dépasse quatre reçoit un carton vert.

Les pelouses fonctionnent mal même si elles sont vertes.

Exactement. Ils sont toujours enregistrés comme espaces verts, mais bien sûr, l’arbre avec un grand volume et beaucoup de feuilles vertes est plus approprié comme fournisseur d’ombre que le gazon.

84 des 190 villes ont reçu une carte verte. Est-ce un bon ou un mauvais résultat ?

Tant mieux car cela veut dire que tout n’est pas scellé. Ce serait inquiétant. Il existe des villes avec suffisamment de verdure. Mais le classement montre qu’il faut se réorienter car plus de 50 hectares sont encore imperméabilisés chaque jour. C’est trop. Les politiques l’ont également reconnu : d’ici 2030, le niveau de chasse aux phoques devrait être réduit à 30 hectares par jour. Le gouvernement fédéral veut atteindre zéro émission nette d’ici 2050. Toutefois, cela ne se reflète pas dans la tendance actuelle. Comment pouvons-nous atteindre cet objectif sans agir ? Et pourquoi si tard ? Combien de zones seront encore bouclées d’ici là ? Vous devez garder à l’esprit qu’il en coûte de l’argent pour desceller ces zones plus tard ; il en coûte de l’argent pour payer les conséquences sur la santé. Les villes qui ont reçu un carton rouge ou jaune de notre part doivent immédiatement cesser de sceller et commencer à desceller.

Detmold, Ratingen, Potsdam et Jena sont en tête. Qu’en retirez-vous ? Une politique correspondante y est-elle menée ? Les gens réclament-ils des espaces verts ?

Vous ne pouvez pas l’attribuer aux fêtes. Où que vous regardiez, il existe de bons et de mauvais exemples. Dans de nombreux endroits, les gens ne peuvent faire que peu. Les initiatives citoyennes peuvent faire campagne contre la construction de quelque chose, mais pas contre l’étanchéité des surfaces. Il n’existe aucune base juridiquement contraignante. C’est notre point de critique : les villes doivent également être claires sur ce qu’elles sont autorisées à sceller et dans quelle mesure. Nous avons nous-mêmes été surpris, mais de nombreuses lettres de villes et de communautés nous ont dit qu’elles savaient enfin où elles en étaient. C’est une absurdité. Ces données doivent être collectées et mises à disposition. Les urbanistes ont besoin de conseils sur les points auxquels ils doivent prêter attention.

N’avez-vous pas dit que les politiciens ont déjà reconnu le problème ?

Le ministre fédéral de la Construction a publié la semaine dernière une stratégie de protection contre la chaleur, qui stipule également : Nous avons besoin de plus de verdure dans nos villes. Il existe également une aide financière que les communes peuvent demander pour des mesures de protection contre la chaleur. Ce n’est pas faux, mais cette incitation ne suffira pas. Il doit être juridiquement contraignant afin que cela soit clair lors de la planification : il doit y avoir autant d’espaces verts disponibles. Si vous scellez ici, vous devez desceller ailleurs.

Est-ce que ça marche ? Le secteur du bâtiment, en particulier, se plaint déjà des nombreuses exigences à respecter. C’est pourquoi presque rien n’est construit. Si d’autres exigences sont maintenant ajoutées…

Cela fonctionne. Notre droit de la construction est complètement surchargé et devrait absolument être révisé. C’est pourquoi nous nous engageons en faveur d’une construction simple. Mais je n’accepte pas que la bureaucratie soit un argument pour dire que nous ne pouvons malheureusement pas desceller.

Christian Herrmann s’est entretenu avec Barbara Metz. La conversation a été raccourcie et lissée pour une meilleure clarté. Vous pouvez écouter l’intégralité de la conversation dans le podcast « Klima-Labor ».