Managua. Le gouvernement du Nicaragua veut contrôler largement le travail des organisations non gouvernementales (ONG). Chaque ONG nicaraguayenne devrait soumettre ses projets au ministère de l’Intérieur (Mint) pour examen. Les ONG étrangères doivent soumettre leurs projets au ministère des Affaires étrangères. Dans un communiqué, le gouvernement parle d’un « nouveau modèle » qu’il appelle « Alianza de Asociación » (Alliance de Partenariat).
Les réglementations légales doivent être créées dans les semaines à venir. Des répertoires appropriés d’ONG seront créés au sein des ministères de l’Intérieur et des Affaires étrangères.
La dissolution récemment annoncée de 1 500 ONG par la Monnaie serait liée au « nettoyage du registre ». Selon Mint, il manquait aux organisations dissoutes des rapports financiers, des inscriptions au conseil d’administration ou des rapports d’activité pour une période comprise entre un et 35 ans.
Il devrait y avoir une « obligation de transparence administrative » pour l’agrément d’une ONG au Nicaragua. Il s’agit notamment du suivi du financement et des dépenses des organisations. Il existe une obligation de documenter les fonds provenant de l’étranger, ainsi que de quelles institutions étrangères ils proviennent, ainsi que leur montant, leur destination et leur utilisation.
La vice-présidente du Nicaragua, Rosario Murillo, a déclaré lors de la première présentation des règlements prévus que le gouvernement reconnaît hautement « la contribution fraternelle des ONG dans un environnement respectueux et harmonieux ». La régulation est un apport essentiel pour tous les acteurs impliqués dans la gestion et la promotion de la solidarité.
Pour comprendre les innovations, un commentaire de Fabrizio Casari pour la radio gouvernementale La Primerisima a expliqué que la tâche de l’ONG était de compléter et de soutenir les travaux publics et les activités sociales de l’État à travers des projets spécifiques. Un contrôle strict du respect des projets approuvés est prévu.
Après les protestations et les troubles dirigés contre lui au printemps 2018, le gouvernement du président Daniel Ortega a souligné que diverses ONG avaient participé aux actions avec un financement des États-Unis (Amerika21 a rapporté ici et ici). Dans les années qui ont suivi, les autorités ont révoqué la personnalité juridique des ONG pour diverses raisons ( a rapporté Amerika21).
Dans le média en ligne d’opposition La Prensa, le politologue Félix Maradiaga, expulsé en février 2023, a déclaré que ce changement était « une attaque directe et flagrante contre la nature de la société civile ». Toute forme de participation citoyenne indépendante sera abolie et les organisations non gouvernementales seront soumises à un « contrôle totalitaire ». Maradiaga a décrit cela comme « le point culminant d’un processus répressif qui a conduit à la fermeture de plus de 3 600 organisations non gouvernementales dans le pays, notamment des universités, des centres universitaires et des missions humanitaires ».
Amarú Ruiz, un autre écologiste expulsé, a déclaré que le gouvernement voulait contrôler non seulement les organisations, mais aussi ce qu’elles font. « Ils veulent que les organisations continuent à rechercher des ressources et à mettre en œuvre des programmes », mais le gouvernement veut avoir le contrôle sur les programmes et les projets, veut « savoir qui est derrière ces projets » et en assumer également l’exécution, a déclaré Ruiz.
Les employés des ONG qui travaillent au Nicaragua ont expliqué à Amerika21 que ce qui leur importe, c’est la manière dont les réglementations seront désormais spécifiquement conçues. Ils espéraient des structures fonctionnelles et fiables.