Au cours de son mandat en tant que commandant du United States Southern Command (Southcom) d’octobre 2021 jusqu’à sa retraite en novembre 2024, le général Laura J. Richardson a initié une expansion significative de la présence militaire des États-Unis et des alliances stratégiques en Amérique latine et dans les Caraïbes.
Cette initiative reflète l’influence continue de Washington dans la région et renforce une interprétation moderne de la doctrine de Monroe, qui vise à maintenir la domination des États-Unis sur l’hémisphère, en particulier en ce qui concerne les ressources naturelles, les routes commerciales et la stabilité géopolitique au sein du paradigme de l’ordre basé sur les règles.
Expansion de la présence militaire américaine
Pendant tout le mandat du gouvernement Joe Biden, les États-Unis ont élargi sa présence militaire en augmentant les bases existantes et en établissant de nouvelles bases. Le Southcom s’est concentré sur des endroits importants en Amérique centrale, sur la côte américaine du Pacifique et dans les Caraïbes, afin d’assurer le contrôle des infrastructures critiques et des ressources naturelles et de contrer l’influence étrangère, en particulier la menace de la Chine perçue par Washington.
Colombie: Avec sept bases militaires américaines (deux navales, trois soutiens aériennes et deux soutiens de l’armée), la Colombie reste l’un des partenaires militaires les plus proches de la région de la région. Sous Richardson, les opérations conjointes, les manœuvres de formation et les investissements dans les infrastructures ont augmenté, ce qui a assuré l’influence des États-Unis sur l’énergie et les ressources minérales du pays.
Equateur: En 2023, les États-Unis ont conclu un accord de coopération en matière de sécurité avec l’Équateur et ont envoyé des militaires et des ressources pour lutter contre le trafic de drogue et le crime organisé en Équateur. Cela a été suivi par des discussions sur le développement d’un nouvel emplacement pour la coopération en matière de sécurité afin de renforcer le contrôle des États-Unis par la sécurité régionale et les intérêts commerciaux. De plus, les États-Unis ont accès aux îles Galápagos pour les opérations militaires et ont ainsi étendu le contrôle de la mer dans le Pacifique.
Guyane: Au milieu des tensions provoquées par Washington avec le Venezuela, les États-Unis ont renforcé la coopération militaire avec le Guyane. À la fin de 2023, Southcom a effectué des opérations conjointes avec la Force de défense du Guyane, y compris des exercices de sécurité aérienne et maritime, et des relations consolidées avec cette importante production de pétrole.
Pérou: En mai 2023, au milieu des troubles sociaux après le coup d’État parlementaire contre Pedro Castillo, le Congrès péruvien a approuvé l’utilisation des troupes américaines pour la formation de l’armée péruvienne et de la police nationale. La mesure a poursuivi une tradition de formation militaire des États-Unis dans la région – une pratique qui remonte aux années 1990 lorsque la dictature d’Alberto Fujimori a prévalu et que Southmom a maintenu plusieurs bases dans le pays.
Approfondissement des alliances et des partenariats militaires
En plus de l’expansion physique, Southcom a intensifié l’engagement diplomatique et militaire à travers des accords de sécurité, des programmes de formation conjoints et des initiatives pour la structure de la capacité, qui a consolidé l’hégémonie des États-Unis et a assuré en même temps un accès continu aux ressources stratégiques et aux itinéraires commerciaux.
Le programme de partenariat d’État de la Garde nationale (SPP): Au cours de l’exercice 2024, Southcom et la Garde nationale ont mené plus de 300 activités militaires conjointes avec des partenariats dans la région, ce qui a renforcé la coopération de la défense et les capacités de réaction de crise.
Panama: En reconnaissance de l’importance stratégique du Panama, le général Richardson 2022 a confirmé l’engagement à sécuriser le canal de Panama en renforçant les mesures de sécurité communes pour assurer le contrôle de cet important couloir commercial mondial.
Opérations dans les Caraïbes: Le Southcom a augmenté les partenariats dans les Caraïbes grâce à la formation militaire, aux opérations de contrôle des drogues et à l’aide humanitaire. En Haïti, les États-Unis ont intensifié ses mesures de crise, ont envoyé des soldats marins pour sécuriser l’ambassade des États-Unis et fournir des véhicules blindés à la police kenyane, ce qui mène une mission de sécurité non obligatoire. De plus, les États-Unis ont préparé sa base navale à Guantánamo pour l’inclusion d’un éventuel afflux de migrants haïtiens.
Considérations géopolitiques et objectifs stratégiques
L’expansion de Southcom est conforme aux objectifs stratégiques plus complets et renforce les principes de la doctrine de Monroe au 21e siècle.
Le général Richardson a souligné la richesse des ressources de la région: « Avec toutes ses ressources riches et rarement des éléments de la Terre … il y a le triangle de lithium … 60% du lithium mondial est dans le triangle du lithium: Argentine, Bolivie, Chili », a-t-elle déclaré en janvier 2023.
Cette déclaration souligne le rôle crucial qui contrôle les ressources naturelles dans la stratégie des États-Unis. En obtenant l’accès à ces ressources vitales, les États-Unis garantissent non seulement son avantage concurrentiel technologique et économique, mais renforcent également sa capacité à contrer l’influence étrangère dans l’hémisphère occidental.
Alors que les États-Unis rejettent les alliances commerciales et militaires souverains de ses voisins, ils essaient de contenir les relations de politique économique et de sécurité croissantes de la Chine dans la région en renforçant les partenariats américains et en obtenant des infrastructures critiques, en particulier dans les pays riches en ressources.
Le renforcement des alliances militaires soutient la stabilité régionale définie par les États-Unis en repentant ce que Washington décrit comme des «influences autoritaires» et en même temps assure l’accès à des ressources vitales telles que le pétrole, le lithium et les terres rares, qui sont d’une importance cruciale pour maintenir la compétitivité économique et technologique dans l’industrie mondiale de haute technologie.
Cependant, l’expansion de l’influence militaire américaine a soulevé des inquiétudes concernant la souveraineté nationale et le contrôle des ressources en Amérique latine et dans les Caraïbes.
L’influence croissante des États-Unis sur la politique de sécurité nationale limite la capacité des gouvernements locaux à rendre leur défense et leurs intérêts commerciaux indépendants. Les nations riches en rangée se trouvent souvent sous la supervision indirecte des États-Unis, selon laquelle Washington entraîne souvent des efforts autour d’un changement de régime afin d’obtenir un accès à long terme à des matières premières précieuses.
Continuité sous le nouveau gouvernement Trump
Le gouvernement de Donald Trump reprend une vaste infrastructure militaire et des alliances régionales, qui ont été élargies en vertu de Biden et du Commandement du Sud américain. Cela crée un continuum politique dans les relations entre les États-Unis et l’Amérique latine, ce qui peut donner les objectifs stratégiques de Trump.
La nomination de Marco Rubio en tant que ministre des Affaires étrangères et Pete Hegseth en tant que ministre de la Défense indique une accélération dans le continuum.
Rubios se concentre sur la lutte contre la Chine et ses alliés dans l’hémisphère occidental pourraient conduire à une augmentation des initiatives diplomatiques et économiques et / ou des menaces dans la région.
Dans le même temps, l’attention de Hegseth sur la réduction des obligations de sécurité européenne pourrait déplacer les ressources militaires américaines vers l’hémisphère occidental.
Ces développements indiquent un éventuel changement stratégique en relation avec le revirement en Asie / Pacifique du gouvernement de Barack Obama, qui continue de se concentrer sur les infrastructures militaires et les alliances des États-Unis en Amérique latine et dans les Caraïbes.
Il est important de considérer la politique des États-Unis en Amérique latine comme une séquence d’événements qui s’étend sur plusieurs gouvernements.
En vertu du gouvernement Biduse et du général Richardson, Southcom a considérablement élargi les points de base militaire et les alliances américaines en Amérique latine et dans les Caraïbes. Cette expansion souligne les objectifs stratégiques à long terme de Washington de contrer l’influence étrangère, d’obtenir des routes commerciales et de maintenir la domination militaire dans l’hémisphère occidental.
Étant donné que l’administration Trump a maintenant hérité de cette expansion militaire, l’engagement des États-Unis se poursuivra dans la région, ce qui soulève des questions critiques sur la souveraineté nationale, le contrôle des ressources et la stabilité régionale à long terme.
Teri Mattson est coordinatrice en Amérique latine de l’organisation de la paix américaine Codepink