C’est un moment étrange. Le secrétaire d’État américain Marco Rubio a été applaudi samedi matin pour son discours à la Conférence de Munich sur la sécurité. « Monsieur le Ministre, je ne sais pas si vous avez remarqué le soupir de soulagement ici dans cette salle lorsque nous vous avons écouté », lui a ensuite déclaré le président de la conférence Wolfgang Ischinger. Les exigences imposées au plus haut représentant de l’administration Trump dans la capitale bavaroise sont évidemment faibles.
Ce qui a soulagé les nombreux représentants des gouvernements européens réunis dans la salle de bal du Bayerischer Hof : il n’y a pas eu de scandale comme l’année dernière, lorsque le vice-président américain James David « JD » Vance a semé le trouble avec un discours agressif de guerre culturelle de droite. Mais ce n’était pas ce que l’on attendait de la performance de Rubio. Son ton est différent. Il ne parle pas avec autant de dureté que Vance ; ses impertinences sont présentées dans un emballage plus convivial. Mais dans cette affaire, il est aussi un idéologue acharné de la Nouvelle Droite.
Cela semble donc superficiellement conciliant lorsque Rubio dit que les États-Unis « ne veulent pas une séparation, mais plutôt raviver une vieille amitié ». La fin de l’ère transatlantique n’est « ni notre objectif ni notre souhait ». Il s’agit plutôt d’une « alliance revitalisée ». Ce que Rubio imagine par là est cependant quelque chose de complètement différent de celui de Friedrich Merz, qui a déclaré vendredi à l’ouverture de la conférence qu’il voulait « fonder un nouveau partenariat transatlantique ». Alors que Merz déplorait la rechute dans la politique des grandes puissances, Rubio la condamnait. Et lorsqu’il parle de « partenariat » d’une voix douce, il parle d’allégeance.
Rubio promeut la domination de la « civilisation occidentale » que les États-Unis voulaient restaurer dans le monde. « Nous sommes prêts à le faire seuls si nécessaire. Mais nous espérons le faire avec vous, avec nos amis ici en Europe », a déclaré Rubio. « Nous devons saisir les opportunités et les opportunités pour créer un nouveau siècle occidental. » Les États-Unis n’ont pas intérêt à être les « gardiens du déclin contrôlé de l’Occident ».
Rubio veut défendre « notre grande civilisation ».
Pour Rubio, le lien étroit entre les États-Unis et l’Europe s’enracine dans un arc historique très vaste, qui commence avec Christophe Colomb. « Nos racines sont ici, dit-il. « Nous resterons toujours un enfant de l’Europe. » Pour lui, cela signifie : « Nous partageons les liens les plus profonds que les nations puissent partager, forgés à travers des siècles d’histoire commune, de foi chrétienne, de culture, de tradition, de langue, d’ascendance et de sacrifices que nos ancêtres ont consentis ensemble pour le bien commun. » Il n’utilise pas le mot colonialisme. Il s’agit de défendre « notre grande civilisation », « qui a toutes les raisons d’être fière d’elle-même et de son histoire ».
C’est également ce que Rubio veut dire : « Nous ne voulons pas vivre en pensant que notre mode de vie n’est qu’un mode de vie parmi tant d’autres. » Il rejette donc également l’idée du multilatéralisme, c’est-à-dire d’une coopération égale entre les États. Il ne croit pas du tout aux « abstractions du droit international » ni aux règles internationales : « Nous ne devons plus placer l’ordre mondial au-dessus des intérêts nationaux de nos pays ». Les organisations internationales comme l’ONU n’ont donc plus pour lui une grande importance. Enfin, on ne peut ignorer que, contrairement à Trump, l’ONU « n’a pas de réponse aujourd’hui et n’a joué pratiquement aucun rôle dans les questions les plus urgentes auxquelles nous sommes confrontés ».
Nous ne voulons pas vivre en supposant que notre mode de vie n’est qu’un parmi tant d’autres.
Marco Rubio, secrétaire d’État américain
Comme Vance l’année dernière, Rubio décrit la « migration de masse » comme un problème central qui a « mis en danger la survie de notre culture et l’avenir de nos peuples ». Il incarne la vision du monde du mouvement « Make America Great Again », la branche MAGA du Parti républicain. Cela vaut également pour son rejet catégorique du « culte du climat ». Rubio estime qu’une politique climatique responsable qui repose sur l’abandon des combustibles fossiles est fondamentalement erronée car elle nuit à ses propres intérêts économiques.
La Chine prend position en faveur du multilatéralisme
C’est le ministre chinois des Affaires étrangères qui plaide en faveur du droit international après le discours de Rubio. « Chacun doit avoir les mêmes droits pour pouvoir trouver sa place dans l’ordre mondial », estime Wang Yi. À l’opposé de la politique américaine, il a défendu la cause des Nations Unies, qui, même si elles ne sont pas parfaites dans leur forme actuelle, restent le meilleur instrument qui existe au monde. « Nous n’avons pas le droit de le détruire », a-t-il prévenu. « Sans l’ONU, nous reviendrions à la loi du plus fort, où le fort bat et détermine le faible », prévient-il. Le multilatéralisme doit toujours être encouragé et renforcé.
« Nous voulons éviter que le monde ne sombre dans de nouvelles divisions », déclare Wang Yi. Lors de la conversation avec le président de la conférence Ischinger qui a suivi son discours, il n’a laissé aucun doute sur le fait que, selon la doctrine de l’État chinois, cela s’applique également à la Chine et à Taiwan – que ces deux pays soient perçus ou non de manière complètement différente sur l’île. C’est là qu’apparaît le visage différent du chef de la diplomatie chinoise.
Wang Yi condamne fermement les déclarations du Premier ministre japonais Sanae Takaichi concernant le « règlement » de la question de Taiwan dans un esprit d’indépendance. « C’est une menace pour notre existence », déclare le ministre chinois des Affaires étrangères. Il accuse le Japon de continuer à honorer les criminels de guerre de la Seconde Guerre mondiale et d’attiser les sentiments contre la Chine. « L’histoire pourrait se répéter, et cette fois elle pourrait être encore plus dévastatrice », murmure Wang Yi à propos de la situation tendue dans la région.
Il présente le message qu’il souhaite envoyer selon deux scénarios : soit la Chine est respectée et l’on travaille avec ce pays sur un pied d’égalité et dans une compréhension des intérêts mutuels. Ou vous pouvez essayer de vous dissocier de la Chine et, par exemple, séparer Taiwan de la Chine. Cela créerait un conflit auquel on serait prêt. Wang Yi dit cela à propos des relations sino-américaines, mais il le pense pour le monde entier.
Lorsqu’Ischinger a demandé ce que la Chine pouvait faire pour mettre fin à la guerre en Ukraine, Wang Yi a renvoyé la balle vers l’Europe.
L’UE était diplomatiquement inactive – même s’il s’agissait d’une guerre en Europe. Ce problème avait déjà été abordé il y a un an lors de la conférence sur la sécurité, mais depuis lors, les efforts de négociation proviennent en grande partie des États-Unis. « L’Europe ne devrait pas être au menu, mais l’Europe devrait être à la table », dit-il. La Chine souhaite également une Europe forte à cet égard.