Washington et les extrémistes de Miami contre le Cuba socialiste

« Si j’étais le gouvernement cubain à La Havane, je serais inquiet » – Marco Rubio après l’enlèvement du président Nicolas Maduro

Agression impérialiste contre le Venezuela, ingérence ouverte dans les élections au Honduras et politique de sanctions de plus en plus sévères contre le socialiste Cuba : la politique étrangère américaine envers l’Amérique latine a été largement façonnée pendant des décennies par des extrémistes anticommunistes issus des classes supérieures exilées et qui font avancer agressivement leur programme politique. Ils rédigent des projets de loi, réclament des mesures plus sévères contre les gouvernements de gauche et sont considérés comme des alliés fiables des oligarchies de droite latino-américaines. Aujourd’hui, les partisans de la ligne dure de Floride demandent même que leurs propres candidats à la présidentielle soient installés à La Havane. Avec Marco Rubio, un représentant de cette tradition politique est désormais à la tête du Département d’État américain.

« Il est le fils d’immigrés cubains qui ont quitté Cuba pour vivre le rêve américain », indique la courte biographie du secrétaire d’État américain publiée sur le site Internet du gouvernement américain. Rubio est né et a été politiquement socialisé à Miami – le centre de la droite cubaine en exil, où les groupes anticommunistes les plus militants sont actifs depuis les années 1960. À partir de là, non seulement le blocus économique et politique de Cuba a été organisé pendant des années, mais aussi le soutien aux opérations contre-révolutionnaires dans toute l’Amérique latine.

Ces groupes d’exilés cubains ont toujours été utiles aux États-Unis. Selon de nombreux politologues, en 2010, seule une très faible proportion de ces organisations – à peine plus de quatre pour cent – ​​soutenait le maintien du socialisme à Cuba. Il est peu probable que ces chiffres aient beaucoup changé au cours des 15 dernières années. L’écrasante majorité de ces organisations poursuivent ouvertement l’objectif d’un changement de régime violent et de la fin du socialisme. Un objectif sur lequel les États-Unis travaillent également à Caracas.

Comme le montrent des sources, Washington a encouragé l’exil de Cuba juste après l’échec de l’invasion de la Baie des Cochons. Le soutien financier, logistique et politique a afflué pendant des décennies. Par exemple, les États-Unis auraient fourni au contre-révolutionnaire Huber Matos environ 200 000 dollars américains pour fonder l’organisation Cuba Independiente y Democrática (CID), argent dont le gouvernement américain espérait recevoir un soutien.

Bien que les Américains d’origine cubaine représentent à peine 0,5 % de la population américaine, ils exercent une influence particulière sur les dirigeants de Washington grâce à leurs groupes de pression bien connectés dans les « États swing » concernés. Avec la création de la Fondation nationale cubano-américaine (CANF), créée avec le soutien actif du président américain de l’époque Ronald Reagan, les exilés cubains se sont vu offrir pour la première fois une plate-forme institutionnelle officielle au sein de l’architecture du pouvoir politique de Washington.

Le CANF a influencé le Congrès américain principalement par ses contributions financières aux représentants. Un exemple marquant est celui du démocrate Robert Torricelli, qui a reçu 26 750 dollars du lobby au cours d’une seule année électorale. Plus tard, la loi qui a encore renforcé la politique de blocus contre Cuba porte son nom.

Sur le plan politique, l’organisation dirigée par Jorge Mas Canosa a réussi à enregistrer un certain nombre de succès stratégiques qui ont considérablement accru la pression sur le Cuba socialiste. Il s’agit notamment de la loi sur la démocratie cubaine de 1992, qui consacre la politique de blocus de manière quasi constitutionnelle ; la loi sur la liberté cubaine et la solidarité démocratique (également connue sous le nom de loi Helms-Burton) de 1996, qui impose des sanctions même aux pays tiers entretenant des relations économiques avec Cuba ; ainsi que la création de la chaîne de propagande étrangère TV Martí, qui est toujours financée par Washington avec environ 16 millions de dollars par an.

Comme le montre l’histoire, cela ne s’est pas limité au lobbying politique. Surtout avant le tournant du millénaire, des groupes terroristes cubains en exil ont mené une série d’attaques contre l’île socialiste des Caraïbes. Le plus célèbre est le bombardement d’un avion de ligne civil cubain en 1976, qui a tué les 73 personnes à bord. Selon des enquêtes contemporaines et des témoignages, les cerveaux centraux comprenaient les exilés cubains Luis Posada Carriles et Orlando Bosch, deux figures centrales de la scène militante anticommuniste de Miami.

Posada Carriles a été accusé de divers actes de violence dans plusieurs pays d’Amérique latine et est également apparu comme un informateur de longue date de la CIA. Dans les années 1980, il a travaillé dans le domaine de la formation des Contras anticommunistes que Washington était en train de construire pour renverser le gouvernement sandiniste au Nicaragua. Malgré les graves allégations entourant l’attaque de l’avion, Posada Carriles n’a jamais été condamnée pénalement aux États-Unis.

Orlando Bosch, une autre personnalité éminente de la communauté en exil, était également lié à l’attaque. Contrairement à Posada Carriles, il a été emprisonné à plusieurs reprises aux États-Unis, notamment pour une attaque au bazooka contre un cargo polonais. Néanmoins, il est resté actif dans l’environnement politique de la droite cubaine en exil pendant des décennies et a bénéficié d’un soutien considérable dans le milieu de la ligne dure.

Dans les années 1990, les attaques des groupes terroristes cubains en exil ont de plus en plus ciblé le secteur touristique cubain, l’une des plus importantes sources de devises étrangères du pays. Il y a eu une série d’attentats à la bombe contre des hôtels et des installations touristiques à La Havane. L’objectif était d’affaiblir économiquement l’État insulaire socialiste, quel qu’en soit le prix. D’autres personnes ont été tuées dans les attaques. Cependant, Washington a réagi avec une indifférence manifeste : les auteurs n’ont pas été sérieusement poursuivis et le gouvernement américain n’a pas clairement pris ses distances par rapport à ces actions violentes.

Même si le nombre d’attentats terroristes a fortement diminué aujourd’hui, le danger d’actions armées de la part du milieu cubain en exil n’est en aucun cas exclu. En 2023, un homme armé originaire de Floride a été arrêté pour avoir pénétré dans les eaux territoriales cubaines à bord d’un jet ski.

Des groupes tels qu’Alpha 66, la Brigade 2506, le Movimiento de Recuperación Revolucionaria, le Movimiento Demócrata Cristiano, le Directorio Revolucionario Estudiantil et l’Unión Revolucionaria ont émergé principalement dans les années 1960, une phase au cours de laquelle Washington s’est ouvertement appuyé sur le sabotage, l’infiltration et la terreur contre la révolution cubaine. Lorsque le gouvernement américain a officiellement mis fin à son soutien direct à de telles opérations, nombre de ces organisations ont progressivement disparu de la vue du public.

L’agression s’étend également au-delà du territoire cubain et est parfois dirigée contre les représentations officielles du gouvernement cubain dans d’autres pays. En 2023, il y a eu une attaque au cocktail Molotov contre l’ambassade cubaine à Washington. Cet acte n’a fait aucun blessé, mais le gouvernement cubain a considéré l’attaque comme le résultat de la politique agressive du gouvernement américain.

Dans ce contexte, il semble particulièrement cynique que les États-Unis, entre autres, placent Cuba année après année sur la liste des prétendus « États soutenant le terrorisme ». Une mesure qui bouleverse la réalité et qui, en même temps, a de graves conséquences économiques pour l’île, car elle rend les transactions financières internationales plus difficiles et dissuade les investisseurs et les banques étrangers.

Depuis 2023, le gouvernement cubain a répondu avec sa propre liste terroriste. Le gouvernement de La Havane transmet périodiquement cette liste au secrétaire général des Nations Unies. Cette année également, le ministère des Affaires étrangères (Minrex) a publié une version mise à jour répertoriant les individus et les organisations qui, selon les autorités cubaines, constituent une menace terroriste pour Cuba et d’autres pays.

L’État insulaire socialiste remplit ainsi ses obligations en vertu de la résolution 1373 du Conseil de sécurité de l’ONU, adoptée en 2001 en réponse aux attentats du 11 septembre, et engage tous les États membres à une coopération internationale accrue dans la lutte contre le terrorisme.

Contrairement aux États-Unis, Cuba s’appuie sur une approche fondée sur les principes du droit international, maintient la transparence avec les Nations Unies et vise la coopération multilatérale plutôt que l’instrumentalisation politique.

Comme le souligne le Minrex dans la liste soumise aux Nations Unies, les menaces se déplacent de plus en plus vers l’espace numérique. Les formes de cyberterrorisme et les attaques coordonnées en ligne ont considérablement augmenté. Pour Cuba, cela signifie un nouveau défi en matière de politique de sécurité : l’État doit se défendre de plus en plus contre les activités criminelles sur les plateformes numériques, des plateformes majoritairement contrôlées par des entreprises américaines.

La pression sur Cuba ne vient pas seulement de Washington, mais surtout de Miami, où les exilés cubains font en sorte que leur ancienne patrie souffre d’un blocus qui viole le droit international, une mesure que les experts ont déjà qualifiée de génocidaire. Aux côtés de Marco Rubio, un partisan de la ligne dure de Floride siège désormais au sein du gouvernement américain, qui exerce une pression politique et économique sur La Havane en raison de ses profondes convictions anticommunistes et poursuit une ligne de confrontation claire. Après que Washington ait manifestement pu faire valoir ses intérêts contre le Venezuela grâce à la privatisation du secteur pétrolier, La Havane est désormais sur le point de tomber. Mais ce ne serait pas la première fois que Cuba se défendrait contre une invasion impérialiste.