La Havane. En réponse à l’embargo pétrolier imposé par les États-Unis, le gouvernement cubain a activé un plan d’urgence qui s’inspire des concepts de la crise économique des années 1990. Le président Miguel Díaz-Canel a annoncé jeudi lors d’une conférence de presse de deux heures à La Havane que le pays se préparerait à un scénario sans approvisionnement extérieur en pétrole.
« Aucun carburant n’est arrivé dans ce pays depuis décembre », a déclaré Díaz-Canel aux représentants des médias cubains et étrangers. Le président américain Donald Trump a imposé un embargo complet sur le pétrole en déroutant les navires et en menaçant d’imposer des tarifs douaniers punitifs à l’encontre des fournisseurs potentiels. Le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, s’est déclaré jeudi « extrêmement préoccupé » par l’imminence d’une crise humanitaire. Les analystes estiment que l’économie cubaine pourrait s’arrêter sans nouveaux approvisionnements d’ici deux semaines à deux mois.
Le plan d’urgence qui a été activé est basé sur ce que l’on appelle « Opción Cero » – option zéro – que le défunt leader révolutionnaire Fidel Castro a développé pendant la « période spéciale ». À cette époque, le concept envisageait des mesures de rationnement, l’expansion massive de la production alimentaire locale, l’utilisation d’animaux de trait et de moyens de transport non motorisés.
« Ces mesures sont prévues, mais actualisées car la situation est différente aujourd’hui », a déclaré Diaz-Canel. Des détails concrets seront annoncés « dans les prochains jours » par les ministres responsables. Le président a admis que la mise en œuvre nécessiterait « de gros efforts ».
Díaz-Canel a souligné qu’en plus des expressions de solidarité, « il y a d’autres choses que nous ne pouvons pas expliquer ouvertement aujourd’hui » et a assuré que « Cuba n’est pas seul ». « De nombreuses personnes, gouvernements, pays, institutions et entreprises » sont prêts à travailler avec Cuba.
L’agence de presse Reuters a rapporté que la Russie avait annoncé qu’elle continuerait à fournir du pétrole à Cuba. Le pays était récemment l’un des trois principaux fournisseurs aux côtés du Mexique et du Venezuela, bien qu’avec des quantités nettement inférieures à celles du Venezuela.
Díaz-Canel a cité l’expansion des énergies renouvelables grâce à l’énergie solaire comme une source d’espoir. Après une expansion accrue depuis le printemps dernier, Cuba dispose désormais d’environ 1 000 mégawatts de capacité photovoltaïque installée. Cela suffit déjà à couvrir environ 38 pour cent des besoins en électricité pendant la journée.
Une accélération du programme a été convenue avec la Chine. Au cours des huit prochaines semaines, 160 mégawatts devraient être ajoutés grâce à l’achèvement de plusieurs grands parcs. « De plus, nous installons actuellement 5 000 modules photovoltaïques à des endroits clés pour fournir des services à la population », a expliqué le Président.
Les établissements prioritaires comprennent 161 maternités, 121 foyers avec enfants malades dépendants d’appareils, 156 maisons de retraite, 305 centres pour personnes âgées, 56 polycliniques, 336 agences bancaires et 349 bureaux administratifs. 5 000 systèmes photovoltaïques supplémentaires bénéficieront aux ménages des régions reculées ainsi qu’aux médecins et aux enseignants, qui pourront les acheter grâce à un prêt à long terme. De nouveaux systèmes de stockage par batteries d’une puissance de 200 mégawatts seront également installés.
Le gouvernement souhaite également promouvoir les initiatives privées. « Nous avons créé des incitations pour que quiconque souhaite acheter un système photovoltaïque pour sa maison puisse l’obtenir de la manière la meilleure et la plus rapide possible en termes de douane, de prix et de mode de paiement », a déclaré Díaz-Canel. Les injections dans les réseaux privés et les structures d’approvisionnement locales devraient être soutenues.
Un autre élément de la stratégie est une meilleure utilisation du pétrole brut national. Cuba peut actuellement couvrir environ un tiers de ses besoins en pétrole avec sa propre production. Cependant, le pétrole cubain est lourd et contient beaucoup de soufre. Le pays n’a pas les capacités techniques nécessaires pour transformer le pétrole en carburant, c’est pourquoi il ne peut être utilisé que pour la combustion dans les huit grandes centrales thermiques.
« À la fin de l’année dernière, nous avons déjà réalisé un petit test de raffinage du pétrole brut national, ce qui ouvre de nouvelles perspectives », a déclaré Díaz-Canel. Le volume de livraison doit encore augmenter cette année. Parallèlement, des travaux sont en cours pour reconstruire les réservoirs de stockage de la base de superpétroliers de Matanzas, incendiée en 2022.
Díaz-Canel a réitéré sa volonté de négocier avec Washington, mais « sans pression, sans conditions préalables, sur un pied d’égalité et dans le respect de notre souveraineté ». Le plus haut diplomate cubain aux États-Unis, Carlos Fernández de Cossío, a déclaré cette semaine que des premiers messages avaient été échangés, mais qu’un dialogue bilatéral formel n’avait pas encore été établi.
Dans le même temps, La Havane intensifie ses préparatifs de défense. En réponse à l’enlèvement du président vénézuélien Nicolás Maduro le 3 janvier au Venezuela et aux menaces croissantes des États-Unis, un plan basé sur le principe de la « Guerra de Todo el Pueblo » (Guerre populaire) a été activé. Cette doctrine de défense, inscrite dans la Constitution, est purement défensive, a souligné le président. Récemment, tous les samedis ont été déclarés jours de la défense nationale.
« Cuba n’est pas un pays terroriste et ne constitue pas une menace pour les États-Unis », a souligné Diaz-Canel. Il n’y a pas de bases militaires ni de troupes étrangères sur le sol cubain – à une exception près : « Celle de Guantanamo – une base américaine illégale sur le territoire cubain contre la volonté du peuple cubain ».