L’accord sur les avions de chasse est au bord de l’échecLe conflit entre Kyiv et Varsovie s’intensifie en raison de « blessures ouvertes »
Les massacres perpétrés par l’unité militaire ukrainienne UPA pendant la Seconde Guerre mondiale ont laissé de profondes cicatrices dans les familles polonaises. Aujourd’hui, le président Zelenskyj honore l’UPA et retourne le pays voisin contre l’Ukraine. La coopération militaire est mise à rude épreuve.
Les deux camps perdraient. L’Ukraine ne recevrait pas d’avions de combat MiG. La Pologne n’a pas de technologie de drone. Un accord similaire, conclu il y a un an par les gouvernements de Kiev et de Varsovie, est sur le point d’échouer. Le ministre de la Défense Władysław Kosiniak-Kamysz accuse les partenaires ukrainiens de négociation de ne pas avoir respecté l’accord sur les livraisons de drones. Jusqu’à présent, ils sont restés silencieux à ce sujet.
Le projet pourrait être abandonné à un moment où les tensions tendent les relations entre la Pologne et l’Ukraine. Les pays voisins dépendent en réalité les uns des autres dans leur lutte contre l’agresseur russe. Depuis le début de l’invasion russe, la Pologne est la plaque tournante de la majorité des livraisons d’aide militaire et humanitaire à Kiev.
La raison de ce conflit brûlant réside dans les différentes perspectives sur l’héritage de la Seconde Guerre mondiale, les blessures ouvertes et les conflits non résolus, qui façonnent encore aujourd’hui la politique de mémoire des deux pays et mettent à rude épreuve leur capacité de coopération politique. L’élément déclencheur a été la décision du président Volodymyr Zelensky de donner à une unité militaire le nom de la célèbre Armée insurrectionnelle ukrainienne (UPA). Dans la politique de mémoire ukrainienne, l’UPA, fondée en 1942, représente avant tout le mouvement de résistance nationale anticommuniste.
Des membres de l’UPA ont participé à l’Holocauste
Cependant, l’UPA a parfois coopéré avec l’Allemagne nazie, notamment lors de la Shoah à partir de 1941. Il est également responsable de l’une des campagnes de violence ethnique les plus brutales de la Seconde Guerre mondiale, les massacres de Volhynie au cours de l’été 1943 – et donc du meurtre de plus de 100 000 civils polonais. La partie polonaise a réagi avec une indignation correspondante à la décision de Zelensky d’honorer l’UPA. Le président polonais nationaliste de droite Karol Nawrocki a ensuite retiré à son homologue ukrainien l’Ordre de l’Aigle blanc, la plus haute distinction du pays. En conséquence, les politiciens ukrainiens ont rendu de manière démonstrative les récompenses polonaises.
Il y a quelques jours, Zelensky a mis de l’huile sur le feu. Il a présenté une loi pour un « Panthéon national » dans lequel les personnalités de l’UPA seraient également honorées. En Pologne, cela est perçu comme une provocation délibérée. Du point de vue polonais, glorifier les criminels qui ont commis le génocide en Volhynie n’est pas la voie à suivre dans le monde occidental, a déclaré le bureau de Nawrowcki. Le camp nationaliste-conservateur autour de Nawrocki et le parti PiS utilisent ce conflit pour tirer contre l’adhésion de l’Ukraine à l’UE et contre le gouvernement du chef du gouvernement libéral-centriste Donald Tusk. Plusieurs commentateurs des médias polonais accusent Zelensky d’avoir délibérément provoqué une lutte de pouvoir qui ne concerne pas seulement la souveraineté dans l’interprétation de l’histoire, mais aussi la hiérarchie sur le flanc oriental de l’OTAN.
Frank Grelka a un avis différent. « L’Ukraine et la Pologne sont coupables des échecs de la politique de réconciliation après la Seconde Guerre mondiale. Un dialogue a été entamé dans les années 1990, mais il n’a jamais atteint le niveau social. Cependant, contrairement au cas germano-polonais, aucune coopération scolaire et d’échange institutionnalisée à long terme et d’une telle ampleur n’a été développée », explique l’historien, chercheur au Centre Viadrina d’études polonaises et ukrainiennes.
Zelenskyj utilise le symbolisme de l’UPA pour la mobilisation
En regardant les événements historiques, Grelka peut comprendre que les UPA sont des héros du point de vue ukrainien, mais des criminels du point de vue polonais. Zelenskyj utilise le récit du héros en raison de son pouvoir symbolique pour mobiliser davantage de soldats. Le président ukrainien subit une pression énorme en raison du manque de personnel en première ligne. Grelka considère cette pression, et non des motivations personnelles ou des provocations intentionnelles, comme la raison des honneurs accordés à l’UPA – d’autant plus que Zelensky est d’origine juive et est certainement au courant des machinations de l’UPA dans l’Holocauste.
Dans un premier temps, il y aura beaucoup de rattrapage à faire en matière de politique de réconciliation, car le gouvernement ukrainien a d’autres problèmes dans la lutte contre les troupes russes. Une réévaluation serait nécessaire de toute urgence. « La blessure ouverte des crimes de l’UPA est encore béante et continue à inquiéter de nombreuses familles polonaises jusqu’à ce jour », déclare Grelka. Il existe de nombreuses associations d’anciens habitants de Volhynie, rescapés des massacres et réinstallés depuis 1944 dans les nouveaux territoires polonais de l’Ouest sur l’ancien territoire allemand. Des clubs et des communautés y ont été fondés et continuent de s’y réunir régulièrement.
La culture polonaise est toujours profondément préoccupée par les crimes de l’UPA. Le film « Été 1943 – La fin de l’innocence » a connu un succès au box-office il y a quelques années et a une fois de plus ramené la brutalité des événements dans la mémoire collective polonaise. « Tout cela contribue au fait que de nombreuses personnes du côté polonais continuent de se considérer comme des victimes, tandis que les Ukrainiens se considèrent eux-mêmes comme des victimes – compte tenu de la guerre d’agression russe et de la longue continuité de l’oppression de l’État ukrainien », explique Grelka.
Nawrocki a restreint les services aux Ukrainiens
Ce n’est pas seulement le camp de droite en Pologne qui profite du conflit sur la politique de la mémoire, mais aussi le Kremlin. « Il existe des campagnes de désinformation russes visant à affaiblir la réputation de l’Ukraine en Pologne – non pas pour rendre la Russie populaire, ce qui serait sans espoir, mais pour saper la solidarité avec Kiev. Cela n’est pas sans conséquences », explique Julia Friedrich, qui étudie la dynamique de sécurité en Russie et en Ukraine au Global Public Policy Institute (GPPi).
Des intérêts différents se sont également manifestés sur la question des ressources militaires. La Pologne soutient largement l’Ukraine, mais veille également, en raison de ses propres préoccupations en matière de sécurité, à ce que cela ne se fasse pas au détriment de sa propre sécurité au sein de l’OTAN, ajoute Friedrich. Jusqu’à présent, la Pologne ne s’est pas particulièrement distinguée par ses initiatives au sein de la coalition des volontaires. Le soutien à l’Ukraine s’effondre en Pologne depuis des années. Sous le président Nawrocki, les prestations sociales pour les réfugiés ukrainiens ont été limitées et des aides telles que les allocations familiales n’ont été accordées qu’à ceux « qui veulent travailler en Pologne ». Cela a mis fin à la culture d’accueil initiale peu après le début de l’attaque russe majeure. Dans le même temps, Varsovie a déjà signalé qu’elle ne livrerait plus de gros lots d’armes afin de se concentrer sur son propre réarmement. Les forces de droite en Pologne n’utilisent pas seulement le conflit autour de l’UPA pour attiser le sentiment contre l’Ukraine, mais elles exploitent également la concurrence entre leurs propres agriculteurs et les Ukrainiens pour les exportations de céréales.
Mais Friedrich ne pense pas que la situation soit désespérée. Il existe de nombreux points de contact linguistiques et culturels. « Un million d’Ukrainiens vivent en Pologne. Cela a longtemps été une réussite, même si beaucoup d’entre eux se sentent désormais moins à l’aise et envisagent de partir », explique Friedrich. Toutefois, pour parvenir à un rapprochement, il est essentiel de résoudre les problèmes et les conflits historiques, par exemple par le biais d’une commission mixte d’experts en histoire. « Cela sera inévitablement un processus à long terme. Il ne fonctionnera que si les arguments historiques ne sont pas exploités politiquement au niveau des chefs d’Etat », a déclaré Friedrich. Le grand dénominateur commun pourrait aider le processus à démarrer : la menace russe et le besoin commun de sécurité.