Le sommet entre les présidents Biden et Xi a au moins apporté quelques progrès. Toutefois, les conflits fondamentaux restent irrésolus.
Les mots clés militaire et drogue peuvent être utilisés pour résumer grossièrement les domaines dans lesquels le sommet entre le président américain Joe Biden et le chef du parti et de l’État chinois Xi Jinping à San Francisco a apporté les résultats espérés.
La communication par fil direct entre les forces armées qui, au moins en Asie, opèrent dans des positions d’attente mutuelles, doit reprendre. Il faudrait également trouver des moyens de restreindre la production du fentanyl, une drogue extrêmement mortelle, en limitant les exportations de matières premières en provenance de Chine.
Grâce à ces accords, les attentes déjà faibles ont été au moins pleinement satisfaites. C’est mieux que rien et au moins un début. Il reste à voir si des progrès seront réellement réalisés, mais pour la première fois, les résolutions basées sur le vieux slogan « Il suffit d’appeler » ou, en ce qui concerne Pékin, « Décrochez le téléphone ! » arrivent presque en retard. Dans le meilleur des cas, elles peuvent servir de mesures de confiance et constituer la base de mesures ultérieures.
Cette rencontre entre Biden et Xi représente la compréhension mutuelle d’un niveau minimum de communication pratique – malgré les nombreuses tensions majeures dans la relation bilatérale la plus importante au monde. Bien entendu, un seul sommet ne peut pas résoudre le conflit d’hégémonie entre les rivaux stratégiques, même si des signaux plus positifs concernant les causes structurelles seraient souhaitables.
Bientôt des élections à Taiwan
Mais ce n’est pas seulement dans les conflits qui dominent actuellement la politique mondiale que les États-Unis et la Chine sont diamétralement opposés. Le conflit de Taiwan menace même une guerre directe entre les deux. Les élections à Taiwan en janvier et aux Etats-Unis en novembre prochain pourraient exacerber le conflit.
Washington et Pékin n’étaient plus disposés ni capables de mettre en œuvre des garanties majeures. Ils insistent sur leurs positions et tenteront d’orienter l’évolution à leur manière. C’est inquiétant, mais cela correspond à des calculs qui n’indiquent aucun écart par rapport aux positions précédentes. La réunion au sommet en cours l’a également clairement montré.