Allocation de transition ? Pension ? : Les ministres reçoivent cette « pension » après l’extinction des feux

Allocation de transition ? Pension?

Par Kevin Schulte

Après l’extinction prématurée des feux de circulation, les ministres FDP ont perdu leur droit à la « pension ministérielle ». En revanche, les autres collègues du cabinet bénéficieront probablement d’une règle spéciale.

Le 6 novembre 2024 est une journée pour les livres d’histoire. Le jour de la victoire électorale de Donald Trump aux États-Unis, le gouvernement des feux de circulation en Allemagne s’est effondré. Trois des quatre ministres FDP – Christian Lindner, Marco Buschmann et Bettina Stark-Watzinger – ne font pas partie du gouvernement. En raison de cette fin prématurée, le trio perd également ses droits à une pension de ministre. Mais tout d’abord.

Tout d’abord, les ministres qui ont récemment quitté leurs fonctions – qu’ils aient démissionné ou qu’ils soient licenciés – ont droit à une indemnité dite transitoire. Cette revendication naît dès le premier jour de son mandat. Pour chaque mois en tant que ministre fédéral, vous bénéficiez d’une allocation de transition d’un mois après la fin du mandat gouvernemental.

L’indemnité de transition correspond au montant que les ministres recevaient auparavant chaque mois de leur mandat. Les ministres fédéraux reçoivent actuellement environ 18 000 euros par mois pour leur travail. Selon la loi, ils ont droit à l’intégralité de leur salaire pendant les trois premiers mois suivant leur départ de l’entreprise, après quoi ils en perçoivent la moitié pour le reste de la période d’indemnisation. L’argent est payé mensuellement à l’avance.

Les ministres en poste depuis plus de deux ans ont donc droit au montant maximum d’environ 243 000 euros. Mais dans la pratique, la situation est différente puisque l’allocation transitoire est imputée sur les revenus privés à partir du deuxième mois. Lindner, Buschmann et Stark-Watzinger ne devraient donc recevoir l’argent de transition que le premier mois après la sortie des feux tricolores. La raison en est les régimes parlementaires que tous trois reçoivent en tant que membres du Bundestag.

23 500 euros pour les ministres mandatés au Bundestag

Tous les membres du Bundestag reçoivent 11 227,20 euros bruts par mois. La dernière augmentation a eu lieu pendant l’été – plus de six pour cent.

Au début de l’année, les salaires des membres du gouvernement avaient déjà été augmentés. Les sommes sont liées aux salaires des fonctionnaires en Allemagne. S’ils augmentent, les salaires du chancelier, des ministres et des secrétaires d’État augmentent également.

Les ministres gagnent normalement au total environ 23 500 euros bruts par mois. Cela se produit lorsque vous êtes non seulement membre du cabinet, mais que vous siègez également au Bundestag. Dans ce cas, le régime alimentaire du député est réduit de moitié. Cela représente environ 5 600 euros, en plus des 18 000 euros. Ils reçoivent également 75 pour cent du montant forfaitaire, destiné à couvrir les frais de déplacement, les frais de bureau et le soutien de circonscription des députés. Cela représente encore environ 3700 euros. Important : les frais forfaitaires ne sont pas considérés comme des revenus et sont donc exonérés d’impôt. Cependant, les députés ne peuvent déduire aucune dépense professionnelle au-delà de ce montant. Cela crée moins de bureaucratie que si chaque député devait déduire ses frais de déplacement et de bureau.

Pas de « pension » pour les ministres

Toutefois, les ex-ministres ne perçoivent pas de pension pour leurs fonctions. Cette somme n’est versée que pendant au moins quatre ans ou une législature complète en tant que ministre. La coalition n’a pas obtenu ce mandat. Normalement, les ministres auraient droit à une pension de 4.990 euros par mois. Pour chaque année supplémentaire de mandat, la pension augmente de 430 euros. L’âge de la retraite est de 67 ans, soit le même que pour les salariés normaux.

L’Association des contribuables réclame une réforme fondamentale. Les ministres devraient avoir à prévoir leurs propres « pensions ». L’indemnité transitoire devrait être accordée pour une durée maximale d’un an. Cela allégerait le fardeau des contribuables.

Si les nouvelles élections ont lieu au plus tard en mars, comme prévu, ce ne seront pas seulement les ministres du FDP limogés qui n’auront pas accompli une législature complète. Les seules exceptions sont le chancelier Olaf Scholz, qui était le prédécesseur de Christian Lindner au ministère des Finances juste avant de devenir chancelier, et ses collègues du SPD Hubertus Heil et Svenja Schulze, qui faisaient également partie de la grande coalition.

Cependant, selon l’opinion juridique générale, les autres ministres du gouvernement des feux tricolores ne perdent pas leur droit à la retraite. Même s’ils n’ont pas duré toute une législature, ils bénéficient d’une réglementation particulière. Cela vaut également pour Volker Wissing, qui a quitté le FDP.

Ministre FDP sans droit à « pension »

Selon le pouvoir législatif, si les ministres fédéraux sont en fonction depuis au moins deux ans, cela est considéré comme une législature complète si le chancelier a été renversé par une motion de censure ou a démissionné de son plein gré. En jargon juridique, une telle réglementation particulière est appelée une fiction juridique. Si les ministres du SPD et des Verts ainsi que Volker Wissing perdent leur poste après les élections fédérales, leur droit à la retraite ne sera toujours pas perdu.

La situation est différente lorsque des ministres sont congédiés ou démissionnent de leur propre gré, mais que le gouvernement fédéral continue d’exercer ses fonctions. Le règlement spécial ne s’applique alors pas. Le chancelier Olaf Scholz étant toujours en fonction, les ministres FDP n’ont donc pas droit à une pension.

Il ne vous reste plus que la « pension de député ». Ceci est également mesuré sur la base des années au Bundestag allemand. Il y a 2,5 pour cent de l’alimentation mensuelle par an. Cela fait actuellement 280 euros.

Il est toutefois possible que l’un des trois hommes politiques du FDP soit également membre d’un futur gouvernement fédéral et puisse alors tenter à nouveau une législature complète. Immédiatement après son limogeage, Christian Lindner a demandé que le poste de ministre des Finances soit maintenu après les prochaines élections fédérales. Mais cela ne serait probablement possible que sous la direction du chancelier Friedrich Merz. Et le FDP devrait de toute façon franchir d’abord la barre des cinq pour cent.