Argentine : Javier Milei complète son cabinet et annonce une « stagflation ».

Buenos Aires. Peu avant son investiture le 10 décembre, le président argentin de droite élu Javier Milei, issu du parti La Libertad Avanza (LLA), a nommé d’autres membres clés de son cabinet et défini les orientations de la politique étrangère et économique.

L’économiste Luis Caputo dirigera le ministère de l’Économie. Cet homme de 58 ans, qui a longtemps travaillé dans le secteur bancaire et financier (notamment à la Deutsche Bank), a été pendant un an ministre des Finances sous Mauricio Macri (2015-2019) et brièvement président de la banque centrale. Milei a basé son choix sur son expertise en matière de réformes financières.

Selon Milei, « une grande partie du déficit budgétaire de la banque centrale » est générée par l’émission de ce qu’on appelle les Leliqs. La « Lettre de Liquidité » (Leliq) est une obligation ou un prêt d’une maturité de 28 jours qui n’est accessible qu’aux banques. L’objectif est de fournir davantage de liquidités aux acteurs économiques sans augmenter la masse monétaire en circulation. Le taux d’intérêt de Leliqs (actuellement supérieur à 130 pour cent par an) sert de référence pour d’autres taux d’intérêt tels que les prêts aux entreprises ou à la consommation.

Selon les données de la Banque centrale, la dette accumulée auprès de Leliqs s’élève à 14,2 milliards de dollars, soit plus de dix pour cent du produit intérieur brut (PIB). En guise de remède, Milei a annoncé pendant la campagne électorale que la banque centrale serait abolie et que l’économie serait dollarisée. Il n’est pas certain qu’il y ait une majorité parlementaire pour cela.

Dans le même temps, Milei a annoncé que l’Argentine connaîtrait une « stagflation » (estanflación) en raison de ses mesures de politique fiscale et financière, avec « des effets négatifs sur l’économie ». Le terme décrit un déclin de l’activité économique accompagné d’une hausse accélérée des prix, avec des conséquences dévastatrices pour la majorité pauvre.

Afin d’amortir les réformes structurelles, des dépenses supplémentaires seraient réservées au nouveau ministère du Capital humain, qui regroupera les domaines de l’éducation, du travail, de la santé et du développement social, afin de « contenir les souffrances de ceux qui sont confrontés ». difficultés dues aux mesures économiques. » Selon Milei, l’inflation restera élevée car elle est le résultat de la « catastrophe provoquée par le gouvernement précédent ». Son objectif est d’arrêter l’émission de monnaie « afin que l’inflation cesse dans un délai de 18 à 24 mois ».

Il a également présenté ses projets de réformes à Washington la semaine dernière. Le gouvernement américain a reçu cela « de manière extrêmement positive », a-t-il déclaré par la suite. Milei a également souligné qu’il avait exprimé sa « proximité historique avec les États-Unis, Israël et l’Occident ».

Il avait été annoncé précédemment que l’économiste Diana Mondino serait la nouvelle ministre des Affaires étrangères. En octobre 2023, elle remporte un mandat parlementaire pour LLA dans la ville de Buenos Aires. Mondino a exprimé l’espoir que le nouvel accord entre le Mercosur et l’Union européenne soit signé prochainement. Les réglementations du commerce extérieur doivent être abolies car « les dollars appartiennent aux exportateurs et non à la banque centrale », a déclaré Mondino.

Elle a également assuré que l’Argentine « ne rejoindra pas » le groupe des Brics (Brésil, Russie, Inde, Chine, Afrique du Sud). Lors d’une conférence de l’Association industrielle argentine, elle a déclaré qu’elle et Milei « n’y voyaient aucun avantage ».

La politicienne conservatrice Patricia Bullrich dirigera le ministère de la Sécurité. Bullrich, éliminée au premier tour avec 23,8 pour cent des voix, reprendra le poste qu’elle occupait déjà sous Macri.

Milei nommera la députée LLA Maria Eleonora Urrutia au poste de secrétaire d’État à l’Éducation. Urrutia est mariée à Hernán Büchi, ancien ministre de l’Économie du Chili (1985-1989) et candidat du parti au pouvoir d’Augusto Pinochet aux élections présidentielles de 2021. Elle est avocate et s’est distinguée comme une négatrice du terrorisme d’État et des crimes de la dictature militaire.

En 2018, elle a décrit le coup d’État de 1976 comme un « soulèvement militaire pacifique » bénéficiant du « soutien sans restriction de tous les partis politiques, personnalités et groupes de la société civile de toutes idéologies ». Elle a même réaffirmé que la dictature n’avait commis aucun crime contre l’humanité « parce qu’au moment des événements, il n’existait aucune loi en vigueur prévoyant des crimes contre l’humanité ».

Selon Urrutia, ces crimes n’ont pas existé « parce qu’il ne s’agissait pas d’attaques contre des civils, mais contre des populations en combat ».