Nouvelle capitale, nouveau palais, le président indonésien Joko Widodo aime voir grand. Il ne pourra pas se représenter aux prochaines élections.
JAKARTA | Les ailes latérales du nouveau palais présidentiel symbolisent les puissantes ailes du Garuda, l’oiseau héraldique mythique d’Indonésie ressemblant à un aigle. Ce bâtiment extravagant avec une façade en métal et en verre est actuellement en construction dans la province du Kalimantan oriental, sur l’île de Bornéo, à 1 350 kilomètres et à une heure de décalage horaire au nord-est de l’ancienne capitale Jakarta. Le président sortant Joko Widodo, que tout le monde appelle Jokowi, a baptisé la nouvelle capitale Nusantara (« Archipel »). Elle sera son monument.
La zone, autrefois caractérisée par des plantations et de la jungle, est désormais dominée par des excavatrices, des grues et des bâtiments inachevés. 100 000 ouvriers construisent des rues et des bâtiments à partir de zéro. Joko Widodo souhaite inaugurer le palais perché et une partie de la zone centrale de Nusantara le jour de l’indépendance, le 17 août. Les 1 800 premiers fonctionnaires quitteront ensuite Jakarta ; l’objectif est que 60 000 personnes vivent à Nusantara d’ici la fin de l’année.
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La ville, saluée par le président comme une « ville mondiale verte et intelligente », devrait être achevée en 2045 pour le 100e anniversaire de l’Indonésie. Avec 2 562 kilomètres carrés, Nusantara pourrait faire quatre fois la taille de Jakarta ; la métropole compte actuellement 10 millions d’habitants et 30 millions dans ses environs. Deux millions de personnes devraient vivre à Nusantara, dans une ville 100 % neutre sur le plan climatique où seuls des véhicules électriques sont utilisés. 75 pour cent de la superficie devraient être constitués de forêts, de réserves naturelles et de terres agricoles. C’est le plan que Joko Widodo a mis en avant.
Son successeur sera élu en Indonésie mercredi prochain, et il pourrait y avoir un second tour en juin. La Constitution interdit au président de 62 ans de briguer un troisième mandat. Le souhait de Widodo en a irrité beaucoup et a également fait échouer son propre parti.
Fort désir de pouvoir
La volonté de pouvoir du président, entré en fonction en 2014 en tant que réformateur non conventionnel, issu d’un milieu modeste, devenu d’abord fabricant de meubles, puis maire de la ville provinciale de Surakarta et plus tard gouverneur de Jakarta, est devenue de plus en plus prononcée. lors de son deuxième mandat. Joko Widodo s’est ainsi aliéné de nombreux membres du mouvement démocratique qui le soutenait autrefois. Pourtant, près de dix ans après son entrée en fonction, sa cote de popularité s’élève toujours à 70 pour cent.
L’idée de déplacer la capitale de l’île fortement dominante de Java remonte au président fondateur de l’Indonésie, Sukarno. Outre une répartition plus équitable du pouvoir économique, de l’influence politique et de la croissance démographique, le déclin de Jakarta en témoigne également. Les besoins en eau de la métropole font baisser le niveau de la nappe phréatique, et avec lui la ville bâtie sur des terres alluviales, de 1 à 24 centimètres par an selon les endroits. Dans le même temps, le niveau de la mer augmente en raison du changement climatique.
Désormais, l’élection présidentielle du 14 février décidera du sort de la nouvelle capitale lorsque Joko Widodo quittera son poste de direction en octobre. Trois candidats sont en lice dans la troisième plus grande démocratie du monde : le ministre de la Défense Prabowo Subianto, favorisé par Jokowi, et Ganjar Pranowo, ex-gouverneur de Java central, favorable à la construction de Nusantara et au transfert de capitaux, ex-ministre et ancien gouverneur de Jakarta. Anies Baswedan a de grandes inquiétudes.
Anies Baswedan a souligné lors d’un débat télévisé qu’une des sociétés de Prabowo détenait des licences sur plusieurs centaines de milliers d’hectares de terres près de Nusantara. Kalimantan a besoin d’autre chose qu’une capitale : « Beaucoup d’écoles ont besoin d’être rénovées, il n’y a pas de lignes ferroviaires ni d’autoroutes entre les villes, les agriculteurs manquent d’engrais… Et nous construisons un palais pour le président ? », a-t-il critiqué.
Le projet chouchou du président
Afin de rendre plus difficile l’abandon de son projet favori et de sécuriser les investisseurs, le président a fait inscrire Nusantara dans la loi par le Parlement. Huit partis sur neuf ont voté pour, seuls les islamistes ont voté contre. Vous soutenez désormais Anies Baswedan. Joko Widodo a promis que l’État ne couvrirait qu’un cinquième des coûts de Nusantara, soit l’équivalent de 35 milliards de dollars. Le reste devrait provenir d’investisseurs privés.
Certains conglomérats indonésiens et entreprises publiques sont également présents. Pendant ce temps, les communautés autochtones locales, qui n’ont souvent aucun titre foncier, craignent les expulsions et les environnementalistes craignent la déforestation et la destruction de la nature. Mais Nusantara manque d’investisseurs étrangers. Selon le journal économique, des entreprises japonaises ont effectué des recherches à Kalimantan, mais n’ont signé aucun contrat. Et la société nippone Softbank, avec son plus grand fonds technologique au monde, s’est rapidement retirée.
Les investisseurs potentiels spéculent apparemment sur davantage de paiements anticipés de la part de l’État. Ils attendent surtout les élections. Joko Widodo a connu jusqu’à présent des succès en matière d’investissement. « Son héritage positif réside dans les grands projets d’infrastructure. Son gouvernement a construit de nombreuses autoroutes, ponts, aéroports, ports et lignes ferroviaires », a déclaré Andreas Harsono, chercheur indonésien à Human Rights Watch. La nouvelle infrastructure serait en grande partie rentable malgré l’augmentation de la dette, estime Harsono. Cependant, la ligne de train express Jakarta-Bandung construite par la Chine, d’une valeur de 7,8 milliards de dollars, pose problème. Alors que les coûts augmentaient, Pékin a exigé des garanties de Jakarta. Aujourd’hui, le projet enregistre d’importants déficits aux frais de l’État.
Les critiques craignent une situation similaire à Nusantara. Le projet gigantesque pourrait difficilement être annulé, mais il pourrait peut-être se transformer en une capitale provinciale. « Je n’ai pas du tout une grande opinion de Nusantara. Cela coûtera très cher à l’Indonésie », estime Franz Magnis-Suseno. Le théologien et philosophe social de 87 ans vit en Indonésie depuis 1961, en est un citoyen de longue date et est un commentateur bien connu. Il a personnellement connu tous les présidents du pays.
Family Dynasty : Le fils dans le jeu
« Sukarno était très vaniteux, alors que Suharto connaissait ses faiblesses. Jokowi est un homme politique javanais intelligent et puissant », déclare Franz Magnis-Suseno. « Il ne frappe pas du poing sur la table, mais il écoute, enveloppe ses adversaires et met soudain tout le monde dans sa poche sans les humilier. » Il explique ainsi la popularité que le président utilise désormais pour influencer le scrutin: que malgré feintes, il a gouverné l’Indonésie « pacifiquement et sans crises ». Il est calme et vous pouvez vous sentir à l’aise sous lui.
Avec l’aide de son beau-frère, qui présidait la Cour constitutionnelle, Joko Widodo a soudainement fait de son fils aîné Prabowo le candidat à la vice-présidence en octobre. L’ex-général est accusé de graves violations des droits de l’homme sous Suharto. Prabowo a perdu deux élections face à Joko Widodo.
Mais il l’a intégré dans son gouvernement en tant que ministre de la Défense après que les partisans de Prabowo aient incité à de violentes manifestations après sa défaite électorale. Désormais, grâce au fils de Jokowi, Prabowo pourrait bénéficier de la popularité de l’actuel président et peut-être gagner au premier tour.
Beaucoup voient dans cette démarche de Joko Widodo le début d’une dynastie familiale. La Cour constitutionnelle, créée lors de la phase de réforme (« Reformasi ») après la dictature de Suharto, a été endommagée. Elle partage ainsi le sort d’autres institutions de l’ère Reformasi aujourd’hui affaiblies pour défendre les droits démocratiques, comme les autorités anti-corruption ou électorales.
«Nous avons été choqués», déclare la militante Natalia Soebagjo de l’organisation d’observation électorale Jaga Pemilu. « Et maintenant, sous Jokowi, les ressources de l’État sont utilisées à mauvais escient pour la campagne électorale. Nous encourageons tout le monde à signaler les violations sans faute.
Démocratie et droits de l’homme
Harsono de Human Rights Watch déclare : « En fin de compte, Jokowi n’a jamais été axé sur la démocratie et les droits de l’homme. » Au cours de son deuxième mandat, de nouvelles lois ont de nouveau restreint la liberté d’expression, les droits des travailleurs et des femmes, les droits fonciers des autochtones et la protection de l’environnement.
Pour Joko Widodo, la seule chose qui comptait était la stabilisation de son pouvoir et désormais le maintien de son influence. « C’est à cela que lui sert l’adhésion de Prabowo, qu’il associe désormais à la nouvelle capitale. » Il n’est pas étonnant que Jokowi veuille toujours inaugurer lui-même le palais présidentiel de Nusantara.