L’Argentine a connu un changement de paradigme important depuis l’arrivée au pouvoir du gouvernement de Javier Milei. La culture du souvenir des crimes commis pendant la dictature argentine entre 1979 et 1983 dégénère de plus en plus en une culture de mépris à l’égard de l’engagement de la société civile à accepter le passé. Les rassemblements publics de sympathie pour les militaires condamnés réhabilitent les auteurs de ces crimes tandis que leurs victimes luttent pour obtenir une indemnisation.
Accepter les crimes du terrorisme d’État est délégitimé
Depuis son entrée en fonction il y a près de huit mois, le président argentin a démantelé la politique de mémoire, de vérité et de justice pour laquelle l’Argentine est connue dans la région et dans le monde. Les acquis des dernières décennies en matière de politique de la mémoire sont anéantis : Milei prive de ressources les services gouvernementaux concernés, licencie leurs employés, démantèle les programmes et modifie les réglementations qui rendent plus difficile l’accès aux archives pour la recherche juridique et historique.
Cette attaque s’accompagne de débats qui délégitiment les procédures pénales utilisées pour traiter les crimes contre l’humanité. Par exemple, en faisant l’éloge des lois sur l’impunité et des grâces des années 1980 et 1990 ou en élevant le ton selon lequel les forces armées ont été humiliées au cours des dernières décennies en acceptant de manière critique le passé.
Ce revers dans le travail de mémoire a atteint son paroxysme il y a un mois lorsqu’une photo d’un député pro-gouvernemental avec un homme reconnu coupable de torture et de meurtre sous la dernière dictature dans une prison fédérale est devenue publique.
Quatre décennies après le retour de la démocratie, le risque existe que la ligne rouge, qui n’a pu être tracée qu’au prix d’un grand effort social et institutionnel, disparaisse à nouveau.
Le 24 mars 2024 marquait le 48e anniversaire du coup d’État militaire en Argentine. La dictature a duré sept ans et a laissé des dizaines de milliers de personnes disparues, assassinées, exilées et emprisonnées, environ 500 enfants volés dont les identités ont été échangées, et des niveaux de pauvreté et de dette extérieure jusqu’alors inconnus dans ce pays.
Immédiatement après la fin de la dictature en 1983, a commencé un processus soutenu de mémoire, de vérité et de justice, qui a traversé diverses étapes au fil des décennies, avec des fluctuations et jamais sans difficultés. Au fil des années, diverses institutions administratives, les trois pouvoirs du gouvernement et le ministère public en tant qu’organe extraparlementaire ont travaillé ensemble, ce qui a été soutenu par une grande partie de la société.
De graves revers dans la politique de la mémoire
Les attaques actuelles contre le travail de mémoire sont particulièrement touchées par la poursuite et la punition des responsables des crimes de masse commis pendant la dictature, ainsi que par la divulgation et l’investigation des archives des forces armées et des forces de sécurité. Les processus de réparation des victimes, la recherche des nourrissons et des enfants volés et la reconstruction des lieux associés à l’oppression afin de les revitaliser en tant que lieux de mémoire sont également menacés.
Concernant le processus judiciaire, une chose est particulièrement alarmante: le président Milei a récemment salué les grâces accordées aux officiers militaires entre 1989 et 1990, la vice-présidente Victoria Villarruel a encouragé la recherche d’une « solution juridique » pour les détenus et la ministre de la Sécurité, Patricia Bullrich, Il a souligné qu’il y a des détenus « sans raison » et que (l’emprisonnement) « est devenu un acte de vengeance ».
Des responsables du ministère de la Défense ont rendu visite à des hauts responsables de la structure militaire et policière alors répressive, emprisonnés pour crimes contre l’humanité. En outre, six députés du parti au pouvoir ont rencontré des personnes reconnues coupables de crimes contre l’humanité afin d’élaborer des stratégies d’impunité.
Depuis un an et demi, l’enquête en Argentine s’appuie sur la contribution des archives d’État des forces armées et de sécurité, déclassifiées en 2010. Des progrès ont été réalisés dans la compilation et l’analyse de documents dans des domaines clés tels que les ministères de la Défense et de la Sécurité.
Cela a permis de comprendre les structures et les chaînes de commandement du système répressif et d’identifier les responsables parmi les militaires. L’actuel ministère de la Défense a mis fin à ce travail en accusant les employés du gouvernement d’être un « groupe de persécution » et de maccarthysme, et en diffamant sa légalité en la qualifiant de « parajuriste ».
En outre, les ministères de la Défense et de la Sécurité ont refusé de fournir des informations sur les archives des forces armées et des forces de sécurité en réponse aux demandes formulées par la Commission nationale pour le droit à l’identité (Conadi).
La fondation, fondée en 1992, recherche les enfants disparus sous la dictature militaire et adoptés pour la plupart par des familles proches des forces armées et des forces de sécurité.
Le gouvernement a également décidé de dissoudre l’Unité d’enquêtes spéciales (UEI) de Conadi et ainsi de mettre fin à son accès direct aux archives, qui permettaient auparavant de documenter les cas de vol d’enfants et de soutenir les enquêtes des juges et des procureurs.
Restaurer le consensus autoritaire
L’Argentine a ouvert la voie dans la région en adoptant une loi progressiste sur les monuments commémoratifs. La loi prévoit la désignation de lieux ayant servi de centres secrets d’emprisonnement, de torture et d’extermination, ainsi que le soutien des sites mémoriels par des activités éducatives, culturelles, artistiques et de recherche. Tout cela sert à véhiculer et à promouvoir les droits de l’homme.
Le gouvernement a d’abord réduit de moitié les postes du Secrétariat national aux droits de l’homme. Et même si un grand nombre de salariés ont été réembauchés, leurs contrats sont désormais limités à trois mois. Cela met non seulement les salariés dans une situation précaire, mais aussi la pérennité de ces installations. Néanmoins, les salles sont sous-financées et les travaux d’infrastructure prévus ont été complètement arrêtés.
Le plus emblématique de ces espaces de mémoire récupérés au niveau national et international est l’École des Forces Navales (ESMA), déclarée Monument Historique National, Bien Culturel de l’Organisation Économique du Mercosur et patrimoine mondial de l’UNESCO.
En mai, un groupe de sous-officiers de la Marine a visité le site, menant la marche de la Marine et chantant les louanges de l’ESMA sur deux lieux emblématiques. Ils ont pris des autoportraits devant l’un des avions utilisés dans les vols mortels. Les visiteurs concernés ont partagé les photos sur les réseaux sociaux avec des messages explicites dans lesquels ils décrivaient leur visite comme un acte de reconquête d’un « espace usurpé ». En réponse à une demande publique d’explications, le ministre de la Défense Luis Petri a minimisé l’incident.
Le travail de médiation lié à l’expérience du terrorisme d’État, mené sur les lieux de mémoire ainsi que par les enseignants des établissements d’enseignement, est désormais qualifié par le gouvernement d’« acte d’endoctrinement » et disqualifié comme moyen de représentations déformées ou malveillantes. .
Parallèlement, les hauts responsables utilisent une large gamme d’arguments typiques du répertoire des négationnistes ou des relativistes : ils suscitent des polémiques sur le nombre de victimes, nient le caractère systématique des crimes commis, les banalisent ou les ignorent, justifient la violence d’État, déshumaniser les victimes et discréditer les militants en lutte pour la mémoire, la vérité et la justice.
Le droit à une compensation financière pour les victimes est mis à l’épreuve
La politique de réparation financière pour les victimes du terrorisme d’État, poursuivie, maintenue et élargie sous les gouvernements successifs depuis 1990, est également menacée.
Le ministre de la Justice et des Droits de l’Homme a annoncé un examen complet de toutes les demandes d’indemnisation en cours, qui comprendrait 22 500 dossiers. Le ministère a déclaré que lors de l’audit en cours, « les paiements seront arrêtés » et a justifié la décision en supposant qu’il s’agissait « d’un festival de paiements, de la création de structures pour recevoir de l’argent de l’État », dans lequel il y a une intention claire de délégitimer la politique. du souvenir.
Leur démantèlement intervient dans un contexte de déclarations répétées du président, du vice-président et de divers ministres s’opposant au processus de mémoire, de vérité et de justice et favorables aux actes de violence commis par les forces armées pendant la dictature.
Il existe un large consensus au sein du cabinet sur la nécessité de « laisser le passé derrière nous ». Le nouveau gouvernement promeut une culture de mépris du processus de mémoire, de vérité et de justice, tout en rejetant les leçons des décennies passées et en stigmatisant les acteurs qui les ont fait progresser et les ont poursuivies.
Ce changement de paradigme met sur la défensive les parties de la société qui, depuis le rétablissement de la démocratie en 1983, sous différents gouvernements et avec l’engagement de tous les pouvoirs de l’État, ont construit un travail de mémoire et d’acceptation des crimes. En fin de compte, il s’agit d’une tentative de réécrire le bilan critique de l’expérience dictatoriale que la société argentine a péniblement construit au fil des décennies afin de restaurer la validité du consensus autoritaire.
Verónica Torras, d’Argentine, est diplômée universitaire en philosophie, directrice générale de Memoria Abierta (Mémoire ouverte) et membre de la célèbre organisation de défense des droits de l’homme Cels (Centre de droit et de sciences sociales).
L’article est paru dans Latin America News 603/604.