Bogotá. Il y a de nouveaux visages dans le cabinet de Gustavo Petro. Ces derniers jours, le président colombien a nommé un nouveau ministre de l’Intérieur, un nouveau ministre de la Justice, un nouveau ministre des Transports et un nouveau ministre de l’Agriculture. Petro avait déjà annoncé le 14 juin vouloir restructurer son cabinet. La raison en est le milieu de son mandat.
Celui qui a dû partir est l’ancien ministre de l’Intérieur, Luis Fernando Velasco. Peu avant son remplacement, il s’était publiquement prononcé contre le processus constitutionnel initié par Petro. « Je ne pense pas que le président soit à la hauteur », a déclaré Velasco. Le gouvernement devrait plutôt mettre en œuvre les mesures prévues, telles que la réforme des retraites. Le nouveau ministre de l’Intérieur, Juan Fernando Cristo, soutient en revanche les projets du président.
En mars, il a appelé à une assemblée constituante (a rapporté Amerika21). Un « régime de corruption impuni » s’est enraciné dans les institutions étatiques, ce qui empêche la mise en œuvre réelle de la constitution de 1991. Cela doit être corrigé, a déclaré le Président.
La proposition de Petro va à l’encontre du blocage des réformes par la majorité conservatrice d’opposition au Congrès et par d’autres institutions d’une « forme de gouvernement paramilitaire » établie depuis 1991, qui a remplacé un Etat de droit social. Le peuple a choisi la politique de réforme et les droits sociaux fondamentaux de la population doivent être ancrés dans la Constitution.
Des désaccords subsistent quant à la mise en œuvre exacte de cette Assemblée constituante. En juin, Petro lui-même ne parlait que d’un processus constitutionnel, et non plus d’une assemblée. « L’assemblée est le fruit d’une unité nationale », a déclaré le ministre de l’Intérieur Cristo à propos de l’émission « Pregunta Yamid ». Ce qui est vraiment important, c’est de trouver un consensus au sein de la population colombienne. Comme objectif de son mandat, Cristo souhaite entretenir le dialogue avec toutes les couches de la population. Le prochain gouvernement se chargera ensuite de la mise en œuvre proprement dite.
Si la nouvelle ministre de la Justice a laissé ouverte la possibilité d’une assemblée constituante, elle a également souligné les nombreux points forts de la constitution actuelle de 1991.
En principe, la constitution autorise la convocation d’une assemblée constituante. Dans un premier temps, le Congrès de la République devrait adopter une loi. Cette loi précise ensuite le déroulement de la réunion et les thèmes précis. Une fois que le Président aura signé et que la Cour Constitutionnelle aura donné son feu vert, les Colombiens seront autorisés à voter « oui » ou « non » sur n’importe quelle question possible. L’Assemblée constituante ne sera acceptée que si un tiers des votants cochent « oui ». Cela représenterait environ 13 millions de personnes.
Les critiques craignent que Petro veuille rendre possible sa réélection en modifiant la constitution. Jusqu’à présent, la constitution colombienne ne le permet pas. Cependant, Petro a écrit sur X qu’il n’était pas intéressé par une réélection.
Au lieu de cela, il planifie les deux années restantes de son mandat avec ses nouveaux collaborateurs. Au cours des 22 mois écoulés (au 4 juillet), il a déjà travaillé avec 38 ministres et 18 postes. Le premier changement majeur a eu lieu le 27 février 2023, le deuxième le 26 avril 2023 et désormais le troisième avec quatre nouvelles nominations. Selon l’article 189 (1) de la Constitution colombienne, le Président est libre de décider du choix de ses ministres. Mais les changements fréquents pourraient conduire à ce que les projets ne soient pas réalisés, craint Juvenal Díaz, le gouverneur de Santander. Paloma Valencia, sénatrice du Centre Démocratique, a fait une déclaration similaire : « Cela met en évidence l’énorme inefficacité du Cabinet ».
Le nouveau ministre de l’Intérieur a déjà exposé ses principaux objectifs : outre un plus grand consensus social, il souhaite poursuivre la mise en œuvre de l’accord de paix avec les FARC. Au ministère de l’Agriculture, Martha Carvajalino remplace la sortante Jhenifer Mojica. Elle apporte son expérience en matière de droit de l’environnement au bureau. María Constanza García est la nouvelle ministre des Transports, succédant à William Camargo. L’avocate et docteure en droit et sociologie, Ángela María Buitrago, arrive au ministère de la Justice. Elle remplace Nestor Osuna.