La guerre à Catatumbo (Norte de Santander), une région frontalière au Venezuela, la suspension de l’argent auxiliaire de l’agence de développement USAID et la crise politique du cabinet du président Gustavo Petro attirent une image sombre. Ces événements complexes ont tous eu lieu dans les 45 premiers jours de 2025. Cependant, ils s’étaient déjà annoncés de différentes manières.
Une grande partie des 52 millions de Colombiens: à l’intérieur, un changement – de l’euphorie initiale sur le projet politique progressiste, que Petro a présenté il y a trois ans, à la désillusion d’une réalité coincée. Comment et pourquoi ce crescendo a-t-il été déçu?
Le premier échec a été l’initiative de la « paix totale » du gouvernement de Petro, les discussions distinctes et parallèles avec tous les groupes organisés, illégaux et armés pour négocier leur résolution et les mettre en cour. Tout indique que c’était trop à la fois, même si la paix en Colombie sera toujours une offre de l’heure.
L’un des groupes de négociation était l’Armée nationale de libération (ELN). Les conversations avec l’ELN Guerilla, qui ont eu lieu en Équateur et à Cuba ces dernières années, ont déjà bloqué en mai 2024 et ont finalement rompu. En janvier 2025, la violence dans la région de Catatumbo s’est intensifiée. Là, la guérilla se bat contre les dissidents des forces armées révolutionnaires désormais dissoutes de Colombie (FARC-EP).
Le catatumbo, la scène de la guerre et les arguments, est une région riche en pétrole avec la plus grande zone de culture du pays du pays. Là, le gouvernement Petro a travaillé avec les municipalités sur un grand projet social. Depuis le début de son mandat et parallèle aux négociations avec l’ELN, il a avec le Líderes social a parlé à la région et a élaboré conjointement le « pacte pour la transformation de Catatumbo ». L’initiative est toujours sur papier.
« La paix n’est jamais une mauvaise entreprise. Mais la politique a échoué », a déclaré Wilfredo Cañizares Arévalo, directeur du programme d’organisation non gouvernemental, qui travaille dans la région depuis 34 ans.
Dans une interview avec LN, Cañizares explique qu’il y a environ deux ans, il y a eu une restructuration des cartels mexicains internationaux, payant des impôts sur les dissidents ELN et FARC pour l’achat de Koka. « À cette époque, nous avons dit au gouvernement qu’il devrait s’attaquer au plan de reconstruction. Mais les pourparlers se sont prolongés et le gouvernement a raté l’occasion. La réalité dans cette région est qu’une grande partie des moyens de subsistance dépend de la culture de la coca. Les agriculteurs ont demandé au gouvernement des aides alimentaires.
À la fin de 2024, de nouveaux acheteurs internationaux de Koka sont apparus: à l’intérieur à Catatumbo. La réactivation du commerce a resserré le conflit entre l’ELN et les dissidences FARC pour le contrôle d’une zone, dans laquelle 400 000 kilos de coca sont produits chaque année.
« Les ELN le nient, mais il se bat pour les couloirs stratégiques pour les médicaments et est ancré dans ces zones minières stratégiques », a déclaré à LN Gonzalo Sánchez Gómez, ancien directeur du Centre national du Centre de mémoire historique (CNMH).
Le 16 janvier de cette année, la guerre a éclaté à Catatumbo lorsque les ELN ont demandé aux agriculteurs: à l’intérieur de quitter la région. Ensuite, Petro a appelé l’état d’urgence le 20 janvier et a annoncé: « Les ELN ont choisi la voie de la guerre et cela obtiendra la guerre. »
Selon Junior Cabrejo Maldonado, président de la Catatumbo (Ascamcat) Farmers ‘Association, au moins 60 000 personnes ont été vendues. « Vous êtes maintenant en fuite dans la région lorsque la situation s’est calmée. Les familles sont assises dans les écoles de la région. Les enseignants ont quitté les écoles et il n’y a pas assez pour manger pour survivre. »
Gonzalo Sánchez Gómez du CNMH explique que la dynamique des acteurs violents colombiens dépend de plus en plus de facteurs internationaux, tels que les cartels mexicains, les cartels de l’Équateur et du Pérou et des voies de cocaïne vers l’Europe. « Une dynamique mondiale s’est développée ici qui est de plus en plus contrôlée de l’extérieur du pays. C’est pourquoi des approches mondiales sont nécessaires », dit-il.
Cela s’applique également aux ELN: plus d’une guérilla binationale qui agit en Colombie et au Venezuela. Il déstabilise une limite poreuse qui continue de déplacer les migrants: à l’intérieur de l’évasion du Venezuela et, dans certains cas, est victime du conflit ou même du recrutement forcé.
Mais la recherche de solutions mondiales a subi un autre revers difficile avec le fait de prendre ses fonctions de Donald Trump en tant que président. En tant que président Gustavo Petro fin janvier, deux avions militaires américains qui avaient expulsé les Colombiens: à l’intérieur, l’entrée a refusé d’entrer, Trump a réagi avec la menace de sanctions et de tarifs plus élevés aux produits colombiens – un avertissement à d’autres pays qui s’opposent aux décisions de Trump. En fin de compte, le gouvernement de Petro a appuyé la pression du grand frère sans soupçonner que le climat continuerait de se réchauffer.
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Parce que le différend autour des déportations n’était que la pointe de l’iceberg. Le 29 janvier, il est devenu connu que Trump a gelé tous les fonds pour la coopération avec l’USAID, l’agence américaine pour le développement international, jusqu’à nouvel ordre. Entre autres choses, cela conduit à une crise existentielle des programmes de migration, sur lesquels la Colombie a travaillé dur pour désamorcer la crise lors de la prise de migrants: en particulier du Venezuela.
Ronald Rodríguez, chercheur du Centre d’observation du Venezuela de l’Observatorio de Venezuela, explique: « Le soutien précédent de l’USAID pour le gouvernement colombien et les organisations non gouvernementales axées sur l’inclusion, l’intégration et la légalisation des migrants. En 2020, un grand plan appelé Integra a été développé. Aujourd’hui, les ressources manquaient pour poursuivre ce plan. » Le programme « Puntos Visibles » de la Colombian Immigration Authority, qui est financé par l’USAID, est désormais également en attente, ce qui devrait renforcer le processus de contrôle pour les migrants: à l’intérieur.
Les fonds de développement se déroulent dans les projets sociaux
La Colombie coûte au moins 400 millions de dollars par an. Avec ces fonds, des projets sociaux, des projets judiciaires et des initiatives sont soutenus pour rechercher des personnes disparues qui ont émergé du processus de paix. Dans un pays avec une violence extrêmement élevée, l’USAID était indispensable pour le travail de dizaines d’ONG des droits de l’homme.
L’une de ces organisations est la Mission d’observation électorale (EOM), dont la portée de l’action est désormais limitée lors de l’observation des élections présidentielles en mai 2026.
La crise du Cabinet du gouvernement de Petro est désormais également ajoutée à la longue liste de problèmes récurrents en Colombie. Cela a pu découvrir la population en direct à la télévision le 4 février avec un conseil chaotique des ministres. Les fissures du gouvernement sont devenues claires lorsque le vice-président Francia Márquez et la ministre de l’Environnement Susana Muhamad ont informé le président que la décision de nommer Armando Benedetti dans le cabinet n’était pas d’accord. Benedetti, un politicien douteux, a été impliqué dans la campagne, que Petro a aidé à gagner.
Dans les jours suivants, Petro a demandé à ses ministres: à l’intérieur pour la démission formelle. Certains ont irrévocablement démissionné, dont le ministre de l’Intérieur Juan Fernando Cristo et le ministre de la Défense Iván Velásquez Gómez, qui était considéré comme une garantie de justice et de la lutte contre l’impunité. Petro a ensuite nommé le général Pedro Sánchez comme nouveau ministre de la Défense, un officier auparavant actif de l’armée de l’air colombienne qui a dû quitter le service pour son nouveau bureau.
Le chef du gouvernement gauche mène le pays au milieu de la confusion et de la fatigue. Analyste: À l’intérieur, la nomination d’un ministre général de la Défense est comprise comme un message clair à l’Eln-Guerilla qui est utilisé avec un poing de fer.
D’autres voient également cela un signal à la bonne opposition qui participe aux élections présidentielles, et à son chef, expert Álvaro Uribe Vélez en raison de la fraude procédurale et de la corruption devant la Cour suprême. Selon le chercheur Gonzalo Sánchez, Petro a « nommé un militaire pour neutraliser l’opposition. Cela dénonce l’incertitude pour créer des troubles dans les forces armées ». Le gouvernement essaie de contrer cela.
Le chemin qui nous attend pour le terme restant de Gustavo Petro est inquiétant. La situation est précaire, en particulier pour les groupes de population déplacés, qui ressentent à nouveau toute la force de la guerre, ainsi que pour ceux qui doivent s’enfermer en raison de la guerre.
Néanmoins, les municipalités veulent s’appuyer sur le dialogue pour trouver des solutions – elles auraient clairement indiqué ce gouvernement, a déclaré le junior Cabrejo Maldonado.
Mais les défis vont au-delà du conflit interne. La réduction de l’argent des États-Unis pourrait avoir des conséquences de grande envergure. Ronald Rodríguez avertit qu’il pourrait également être remis en question par la Colombie en tant que partenaire stratégique des États-Unis dans le combat anti-drogue, ce qui rétrécirait encore les fonds de coopération.
La crise politique, la situation de sécurité et les incertitudes économiques créent un climat de découragement dans un pays qui a tenté de paix et continue d’essayer. Pour le moment, cependant, il est difficile de voir le verre comme à moitié plein.
L’article a été publié dans les nouvelles de l’Amérique latine n ° 609