La Havane/Washington. Les États-Unis ont imposé de nouvelles sanctions au secteur privé cubain et ont également restreint les voyages éducatifs. Le gouvernement cubain accuse les États-Unis de vouloir délibérément entraver le processus de réforme en cours avec ces nouvelles mesures.
Depuis le 30 septembre, l’autorisation des voyages éducatifs de groupe à Cuba dans le cadre du programme People to People a été suspendue. Cela élimine l’une des rares opportunités légales pour les citoyens américains de visiter l’île. La participation ou l’organisation de réunions et conférences professionnelles sur l’île est également interdite. Toute personne ayant déjà effectué une transaction liée au voyage avant mercredi, comme l’achat d’un billet d’avion, est toujours autorisée à voyager.
Les nouvelles sanctions financières visent spécifiquement le secteur privé cubain. Le Département d’État américain interdit les transactions financières des citoyens américains avec des institutions et des entreprises figurant sur la liste de sanctions de plus en plus longue, qui comprend des entreprises et des institutions de tous les secteurs. Les banques américaines ne sont plus autorisées à traiter certaines transactions liées à Cuba qui commencent et se terminent en dehors des États-Unis (appelées « transactions demi-tour »). Celles-ci n’ont été introduites qu’en 2024 sous le président américain de l’époque, Joe Biden, comme mesure d’assouplissement visant à soutenir le secteur privé sur l’île.
Ce resserrement intervient près d’une semaine après que le président américain Donald Trump a prononcé un discours devant l’Assemblée générale de l’ONU dans lequel il a une nouvelle fois qualifié Cuba d’« État en faillite ».
Le ministre cubain des Affaires étrangères, Bruno Rodríguez, a condamné les sanctions. Il a qualifié cela de « nouvelle vague de mesures de blocus contre le peuple cubain ». Rodríguez a déclaré qu’il s’agissait d’une « attaque ouverte à la fois contre les secteurs public et privé, que certains responsables américains disent vouloir promouvoir ». Ces mesures visaient à entraver le « processus de transformation économique », c’est-à-dire l’ensemble de 176 réformes adoptées en juin qui élargissent considérablement l’utilisation des mécanismes de marché et le rôle du secteur privé (a rapporté Amerika21).
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Avec ces mesures, le gouvernement veut relancer l’économie après des années de crise tout en apportant des changements structurels au modèle socialiste. Selon les dernières informations du Premier ministre Manuel Marrero, 89 pour cent des réformes ont désormais été adoptées et la plupart sont désormais en vigueur.
Oniel Díaz, fondateur du cabinet de conseil Augen, a évalué les conséquences des dernières sanctions pour le secteur privé : « Les plus importants sont les comptes bancaires », a-t-il expliqué. Les banques sous juridiction américaine ne seraient plus autorisées à ouvrir ou à maintenir des comptes pour les entrepreneurs cubains ; Les comptes existants devraient être bloqués et signalés au régulateur financier américain Ofac. L’accès aux fonds bloqués n’est possible qu’avec une licence spéciale Ofac.
Même si le nombre de comptes concernés est faible, l’effet immédiat est donc faible, explique Díaz. « Cependant, le message est clair pour l’avenir. » Cette mesure crée des obstacles supplémentaires aux opportunités que le gouvernement a ouvertes au secteur privé depuis juin 2026, notamment en matière de participation au secteur financier. Ils ont coupé même les connexions bancaires minimes aux États-Unis, le marché le plus important pour ces entreprises et le foyer de la communauté cubano-américaine, considérée comme une source de capital de démarrage et de pouvoir d’achat à Cuba.
Díaz s’attend également à ce que les banques en dehors des États-Unis, qui traitent la majeure partie des paiements du secteur privé pour les achats à l’étranger, renforcent également leurs contrôles de conformité et de diligence raisonnable. Cela pourrait créer de nouveaux obstacles aux paiements internationaux. « Tout le processus d’importation de nourriture et de carburant » ainsi que d’autres produits importants pour le pays repose sur ces paiements, a déclaré Díaz. Dans son rapport publié en août, la Commission économique des Nations Unies (Cepal) prévoit une récession de 10,3 pour cent pour Cuba cette année, après une baisse de 3,8 pour cent l’année dernière.