Malgré un taux de participation électorale de seulement onze pour cent, le président autoritaire Kais Saied va probablement procéder à la restructuration de l’ancien modèle de démocratie.
TUNIS TAZ Après les élections législatives de janvier, les électeurs tunisiens se sont également tenus à l’écart des élections locales du week-end dernier. Seuls 11 pour cent ont voté pour l’élection des représentants dans la deuxième chambre du Parlement nouvellement créée. Avec des élections bien organisées, comme à son habitude, le président Kais Saied a finalement assuré sa transformation de la démocratie en un modèle démocratique de base doté de pouvoirs présidentiels forts.
En juillet 2021, en pleine épidémie de corona qui sévit en Tunisie, le professeur de droit a limogé le gouvernement et fait boucler le Parlement par des policiers. Les élus ne devraient jamais revenir dans le bâtiment du quartier du Bardo.
Comme s’y attendaient les observateurs politiques étrangers, des centaines de milliers de personnes sont descendues dans les rues de ce qui était alors le pays modèle du Printemps arabe le soir du coup d’État. Mais les Tunisiens ont acclamé le président, qui apparaissait souvent maladroit en public mais était considéré comme honnête et non corrompu.
En raison de la crise économique, de la corruption généralisée et des nombreux décès dus au coronavirus, les citoyens de tous horizons se sont détournés de la démocratie parlementaire.
Désillusion généralisée à l’égard de la politique
«Je partage le rejet des élites politiques de Kais Saied», déclare Saber Labidi, un ingénieur de Tunis. « Ils fonctionnent comme des partis politiques et ne montrent aucune volonté de sortir les régions sous-développées de la pauvreté. » Cependant, cet homme de 44 ans ne s’est pas présenté aux élections du 24 décembre. L’explication succincte de sa désillusion à l’égard de la politique est aujourd’hui souvent entendue dans les cafés de la capitale. « Je ne connais pas les candidats et je n’ai pas le temps de m’occuper de politique. »
Le système électoral pour la deuxième chambre du parlement et les représentants locaux, élaboré par le président personnellement, a également dissuadé les électeurs.
Plus de 2 000 représentants sont élus directement par la population dans ce que l’on appelle les conseils locaux. Ceux-ci nomment 77 députés pour « représenter les régions » via trois niveaux de différentes instances régionales utilisant un système de loterie et de rotation ainsi que des élections indirectes.
Saïed met en œuvre ce qu’il avait déjà annoncé lors de sa campagne électorale de 2019 : la restructuration des institutions politiques pour renforcer les régions sous-développées du sud-ouest du pays et autour de la capitale, en constante croissance en raison de l’exode rural.
Les islamistes modérés perdent suite aux réformes de Saïed
Il veut surtout chasser les partisans des islamistes modérés du parti Ennahda des ministères et des administrations municipales. Les représentants de l’Islam politique, persécutés sous le régime de Ben Ali, étaient impliqués dans les onze gouvernements après le Printemps arabe et avaient astucieusement placé leurs partisans dans toutes les institutions de l’État, notamment dans les communautés.
Saied a dissous les conseillers locaux élus il y a cinq ans avant les élections locales. « Les chefs administratifs qu’il a nommés personnellement resteront certainement en fonction pendant longtemps », a déclaré au un responsable administratif de la ville portuaire de Sfax. « Cela contredit la démocratie de base promise par Saied. Mais cela ne dérange apparemment que quelques personnes au sein des autorités. Il semble que tout le monde dans l’appareil d’État se réjouisse de ne pas avoir à assumer de responsabilités en période de corruption et de népotisme.»
Le responsable ne veut pas donner son nom publiquement : depuis l’arrestation des dirigeants d’Ennahda et d’Abir Moussi, la leader du plus grand parti d’opposition, de moins en moins de personnes osent exprimer publiquement leurs critiques.
Le président affirme également son attitude stoïque en matière de politique étrangère. Après sa tirade contre les migrants, une vague de violence contre les populations d’Afrique de l’Ouest et centrale a déferlé sur le pays. Les voix critiques se sont élevées dans les capitales européennes.
Politique discutable de l’UE à l’égard de Tunis
Mais alors que les migrants et les réfugiés étaient abandonnés à la frontière libyenne, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a conclu un accord migratoire controversé avec Saied à Tunis. A trois jours des élections locales, Bruxelles a accepté de verser 150 millions d’euros pour stimuler l’économie tunisienne.
Saied a rejeté les réformes exigées par l’UE et le Fonds monétaire international (FMI). Mais les citoyens subissent déjà la réduction des subventions alimentaires, comme l’exige le FMI pour accorder un prêt d’épargne, en raison de la hausse explosive des prix. Saïd a également rejeté l’arrêt du passage des migrants vers Lampedusa cet été.
Mais plus de 15 000 personnes originaires d’Afrique de l’Ouest et du Soudan vivent dans les champs des communautés côtières autour de Sfax. La Garde nationale a confisqué tous les bateaux de contrebande dans la région. Les organisations humanitaires mettent en garde contre une catastrophe humanitaire. La peur se répand dans les communautés côtières suite aux affrontements entre les forces de sécurité et les migrants. À Al Amra et dans d’autres petites villes, pratiquement aucun électeur ne s’est présenté aux bureaux de vote.