San José del Guaviare/Bogota. Du 3 au 10 mars s'est déroulée en Colombie la quatrième étape des négociations entre le gouvernement de Gustavo Petro et l'organisation de guérilla Farc-EP Estado Mayor Central (EMC).
Cette organisation trouve ses origines dans l'ancienne guérilla Farc-EP, mais n'a pas participé aux négociations de paix et a poursuivi la lutte armée. Selon des informations de presse, il compterait environ 3 500 combattants et exerce une influence dans 173 districts répartis dans 22 départements.
Plusieurs délégations internationales étaient représentées à la quatrième table de négociation à San José del Guaviare. Parmi eux figurent le Représentant spécial du Secrétaire général de l'ONU en Colombie, un groupe d'experts de l'Organisation des États américains qui soutiennent le processus de paix, ainsi que la Conférence épiscopale de Colombie et des représentants du Conseil œcuménique des Églises. Un certain nombre d'« États garants » ont également envoyé des participants : la Norvège, la Suisse, le Venezuela et l'Irlande.
Les deux parties étaient satisfaites des résultats. Des « axes thématiques » ont été échangés comme lignes directrices pour le processus de travail commun. Pour l’instant, sept documents contraignants ont été approuvés pour de nouvelles actions. Le tout devrait aboutir à un programme commun sur lequel les parties en conflit travailleront ensemble.
Étant donné que de fortes inégalités économiques et sociales subsistent en Colombie, les développements dans les régions sont considérés comme la base d'une pacification. Ces objectifs sont également qualifiés dans le document final de « transformation territoriale », en tenant compte des exigences de la mondialisation et du marché mondial. Un instrument indispensable de ces transformations est la décentralisation de l’administration et de l’appareil d’État – mais aussi la tentative d’éliminer définitivement le vide du pouvoir dans les provinces éloignées.
L'orientation démocratique de gauche du gouvernement Petro a permis d'introduire un élément structurel important dans le concept de décentralisation : la participation directe des citoyens au développement de leurs régions. Les suggestions de changement émanant de ceux dont l'espace de vie est en jeu doivent être demandées, discutées, évaluées et, si possible, mises en œuvre.
Afin d'éviter des incidents et des conflits armés, l'état-major de la guérilla et les forces armées de l'État se sont mis d'accord sur un protocole de communication. Les échanges sécurisés entre les deux parties pendant le cessez-le-feu bilatéral temporaire visent à empêcher de nouvelles effusions de sang. Dans le passé, les deux parties au conflit se sont accusées mutuellement de ne pas respecter le cessez-le-feu.
Cependant, le gouvernement a récemment suspendu le cessez-le-feu dans les départements de Cauca, Nariño et Valle del Cauca. Depuis le 20 mars, les opérations policières et militaires contre l'organisation ont repris dans la région. Le contexte est un incident armé au cours duquel la maire indigène Carmelina Yule a été blessée par balle et est décédée le lendemain. Trois autres personnes ont été blessées. Lors de l'incident survenu dans le comté de Toribio, des membres de l'EMC auraient tenté de recruter de force un jeune. Lorsque les membres de la communauté ont tenté d'empêcher cela, les guérilleros ont tiré « sans discernement » sur la foule.
Selon des organisations indigènes, il y a eu une « attaque armée » contre la caravane transportant le corps dans la nuit du 18 mars. Des membres du CEM « Front Dagoberto Ramos » en seraient également responsables.
La violence paramilitaire reste également élevée. L'organisation de défense des droits humains Indepaz a publié les données de 20 élus communautaires et militants des droits humains assassinés en Colombie depuis le début de l'année, ainsi que celles de cinq ex-guérilleros tués.
Sur les 7 000 membres des FARC qui ont déposé les armes en 2016, 420 ont été assassinés à ce jour. Depuis cette même année, 1 314 représentants communautaires et militants pour la paix sont morts à la suite des violences perpétrées par des escadrons de la mort anonymes et/ou par la police d'État et des unités militaires.