Quito. L’état d’urgence a de nouveau été déclaré en Équateur. Le président Daniel Noboa a annoncé jeudi dernier qu’un total de six provinces et deux cantons seraient concernés par cette mesure. La mesure s’appliquera initialement pendant 60 jours avec possibilité de prolongation de 30 jours supplémentaires. Cependant, il doit encore être approuvé par la Cour constitutionnelle. De plus, des couvre-feux seront en vigueur entre 22 heures et 5 heures du matin dans 20 cantons des provinces concernées.
Dans les zones concernées, les droits fondamentaux tels que le droit à la liberté de réunion, le droit à l’inviolabilité du domicile et le secret de la correspondance sont suspendus. Cela affecte toutes les actions considérées comme une menace pour la sécurité publique. Par ailleurs, l’armée a été mobilisée pour faire respecter les mesures en coopération avec la police nationale. C’est la sixième fois que le président Noboa déclare l’état d’urgence au cours de ses dix mois de mandat, la dernière fois le 30 septembre (a rapporté America 21). La Cour constitutionnelle a annulé la mesure à deux reprises et l’a abrogée.
Le gouvernement justifie les restrictions de liberté par le niveau élevé et persistant de violence et de criminalité dans le pays et s’appuie sur un rapport du commandement central des forces armées. Le ministre du gouvernement Arturo Félix Wong a également déclaré qu’octobre « est historiquement le mois le plus violent ». Le décret indique également que « les hostilités, les crimes et l’intensité de la présence continue de groupes armés organisés » se sont accrus dans les zones touchées.
Contrairement aux mesures récemment imposées, la capitale Quito est également touchée. La dernière fois que l’état d’urgence a été appliqué dans la région métropolitaine, c’était entre janvier et avril de cette année, lorsqu’il a été déclaré à l’échelle nationale. La Cour constitutionnelle a par la suite jugé que certaines parties de la mesure étaient inconstitutionnelles.
Dans la justification du décret, on trouve seulement une référence à l’assassinat d’un employé du gouvernement à Quito, fin septembre. Au-delà de cela, il n’y a pas d’autres informations sur la situation dans la capitale. On constate plutôt une augmentation générale de la criminalité et la présence continue de groupes armés organisés dans toutes les zones où l’état d’urgence a été déclaré.
Dans ce contexte, un rapport présenté par la ministre de l’Intérieur, Mónica Palencia, le 30 septembre, est intéressant. Ainsi, le nombre d’homicides intentionnels dans la capitale entre le 1er janvier et le 29 septembre s’est élevé à 179 cas, soit une baisse de 15 pour cent par rapport à l’année précédente. Il ne devrait pas y avoir de couvre-feu à Quito.
Wong a également justifié l’inclusion de la capitale en affirmant qu’elle « essayait de réchauffer les rues en vue des élections de 2025 ». Une déclaration qui inquiète les mouvements extraparlementaires qui organisent des manifestations, des sit-in ou des rassemblements.
Washington Andrade, avocat d’un mouvement appelant à la nationalisation d’une compagnie pétrolière, a déclaré par exemple que les revendications de son groupe n’étaient pas une « incitation à descendre dans la rue ». Il s’agit plutôt de l’exercice du droit des citoyens à manifester et à résister pacifiquement.
Des élections présidentielles et parlementaires auront lieu en Équateur en mai 2025. Il est donc tout à fait possible que la campagne électorale et les élections elles-mêmes se déroulent dans un état d’urgence.