Israël peut-il attaquer les cliniques ? La destruction de Gaza, avec des milliers de victimes civiles, constitue-t-elle un crime de guerre ? Un regard sur le droit international.
Le fait que la guerre et le meurtre soient légaux est en soi une pensée quelque peu humaine. Pourtant, la guerre a ses règles. Le « droit international humanitaire » vise à protéger les personnes qui ne participent pas aux hostilités, mais permet dans certaines circonstances de faire des victimes civiles. « À proprement parler, c’est un euphémisme », déclare Robert Stendel de l’Institut Max Planck de droit public comparé et de droit international. Le terme « droit des conflits armés » est plus approprié, car même si les règles « humanitaires » sont respectées, une quantité considérable de souffrances humaines est tolérée.
Israël est-il autorisé à organiser des cliniques ?
Les hôpitaux en particulier ont été pris entre les fronts lors de la guerre à Gaza la semaine dernière. Bien qu’elles soient récemment devenues les derniers refuges pour des dizaines de milliers de civils dans le nord de la bande côtière, des militaires ont également fait irruption dans les cliniques la semaine dernière. L’armée israélienne soupçonne les postes de commandement du Hamas, notamment sous le plus grand hôpital, la clinique Al-Shifa. Les hôpitaux bénéficient d’une protection particulière en temps de guerre. Cependant, ils peuvent perdre cet avantage s’ils sont utilisés de telle manière qu’ils causent des dommages militaires au camp adverse.
« Cela inclut le stockage d’armes ou son utilisation comme centre de commandement », explique Leon Seidl, également conférencier à l’Institut Max Planck. Cependant, toutes les petites armes ou même le traitement des combattants blessés ne révoqueraient pas le statut protégé d’une clinique. Jusqu’à présent, les preuves publiées par Israël, qui montrent, entre autres, des fusils d’assaut, des engins explosifs et des uniformes, ne suffisent pas pour une évaluation finale. De plus, même si la protection spéciale contre une attaque est perdue, il faut prévoir suffisamment de temps pour l’évacuation, explique Seidl.
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Les civils, les blessés et le personnel médical doivent continuer à être protégés. « Les informations selon lesquelles les soldats israéliens auraient bombardé les bâtiments d’Al-Shifa depuis l’extérieur sont inquiétantes à cet égard. » D’autre part, d’après ce que l’on sait jusqu’à présent, l’opération à l’intérieur de la clinique semble avoir été menée de manière ciblée et proportionnée. . Selon l’armée, les fouilles ont été menées en collaboration avec des équipes médicales et accompagnées de militaires arabophones.
Le blocus de Gaza viole-t-il le droit international ?
Depuis l’attaque du Hamas, Israël a largement coupé la bande de Gaza de l’approvisionnement de base en eau, nourriture, électricité et médicaments. Les organisations des Nations Unies mettent actuellement en garde contre une catastrophe humanitaire compte tenu des quelque 1,5 million de personnes déplacées. Selon Stendel, cela ne suffit pas à lui seul à constituer une violation du droit international.
Le fait qu’Israël autorise les livraisons d’aide, au moins dans une mesure limitée, est une indication qu’il remplit ses obligations humanitaires. Exclure dans une large mesure le carburant est au moins justifiable, malgré les conséquences dramatiques pour la population de Gaza du fait d’éventuels abus du Hamas. En fin de compte, cela doit être évalué au regard du droit international : un blocus n’est illégal que lorsque les souffrances des civils dépassent largement les avantages militaires.
Israël peut-il forcer des évacuations massives à Gaza ?
Depuis le début de la guerre, environ les trois quarts de la population de Gaza ont été contraints de quitter leur foyer. De nombreux Palestiniens parlent d’une seconde « Nakba », comme on appelle l’exode massif et l’expulsion qui ont eu lieu lors de la fondation de l’État d’Israël en 1948. Selon Stendel, les appels à l’évacuation sont même requis par le droit international en raison de la densité de population de la bande de Gaza.
D’un autre côté, ces appels s’accompagnaient également d’obligations, par exemple en matière de soins et de protection des réfugiés. En ce qui concerne la situation humanitaire, de nombreuses organisations des Nations Unies ont annoncé qu’elles ne soutiendraient pas les appels récemment largement diffusés en faveur du nettoyage de certaines parties du sud de la bande de Gaza. Quoi qu’il en soit, une évacuation massive ne devrait pas conduire à un déplacement permanent, a déclaré Stendel. Autrement, Israël violerait diverses obligations en matière de droits de l’homme.