Les ambassades européennes ont versé des dizaines de milliers d’euros à une société de sécurité pourtant proche des milices RSF. Il s’agit aussi de l’Allemagne.
BERLIN | Certaines descriptions inquiètent : depuis le début de la guerre au Soudan à la mi-avril, les rapports faisant état de maisons pillées, de viols et de charniers se sont multipliés. Cette semaine encore, le gouvernement britannique a déclaré que les résultats d’une enquête sur des dizaines de villages incendiés dans la région en conflit du Darfour présentaient « toutes les caractéristiques d’un nettoyage ethnique ».
Au centre de ces rapports se trouvent les Forces de soutien rapide (RSF) dirigées par leur chef Mohamed Hamdan Daglo, dit Hametti. L’ancienne milice des marchands de chameaux lutte depuis six mois contre l’armée soudanaise pour le pouvoir dans le pays et a récemment réalisé d’importantes conquêtes territoriales.
Début octobre, des recherches conjointes menées par plusieurs médias européens ont révélé à quel point Temps en ligne et NZZ dimanche souligne que l’argent des contribuables européens a également contribué indirectement à l’essor de RSF: par l’intermédiaire de la société de sécurité Shield Protective Solutions, qui fait partie de l’économie souterraine de RSF et qui a gardé à grande échelle les bâtiments des institutions occidentales au Soudan jusqu’au déclenchement de la guerre – et dans certains cas, il les garde encore.
Parmi les clients de l’entreprise, dont le réseau s’étend aux Émirats arabes unis et en Grande-Bretagne, figurent également l’ambassade d’Allemagne à Khartoum et la Société allemande pour la coopération internationale (GIZ).
Argent d’Allemagne
Le propriétaire de l’entreprise est Musa Hamdan Daglo, le frère cadet de Hametti. Le patron de RSF est connu pour nommer des membres de sa famille proche et des confidents à la tête de son vaste empire corporatif. Certaines de ces entreprises figurent désormais sur les listes de sanctions des États-Unis et de la Grande-Bretagne, et Bruxelles discute actuellement de mesures similaires.
Entre-temps, les ambassades de Suède, de Norvège et de Suisse ont transféré à elles seules un total de 1,6 million d’euros à Shield en mai. Jusqu’à l’évacuation de l’ambassade, on ne savait pas exactement combien d’argent des impôts allemands avait été versé à la société RSF.
Le a désormais une réponse à une question parlementaire de la députée Clara Bünger du Parti de gauche. Ainsi, les Allemands ont payé à Shield environ 34 500 euros pour garder un complexe résidentiel destiné aux employés de l’ambassade jusqu’en mars 2023. La date de début du contrat est janvier 2021.
Déjà à cette époque, RSF avait une réputation brutale. Par exemple, à cause des atrocités commises contre la population civile dans le conflit du Darfour. Ou à cause de la dispersion violente d’un sit-in par des révolutionnaires en juin 2019 qui avaient poussé à un changement démocratique rapide après le renversement du dictateur de longue date Omar al-Bashir. Au lieu de cela, une partie des forces civiles a conclu un accord de pouvoir avec les généraux et a formé un conseil souverain avec le chef de l’armée Abdel-Fattah al Burhan comme chef et Hametti comme adjoint.
Le gouvernement fédéral l’alourdit
En décembre 2021, les militaires, avec le soutien des RSF, prennent le pouvoir et déposent le gouvernement intérimaire subordonné au Conseil souverain. Finalement, en avril, la rivalité de longue date entre l’armée et les RSF s’est transformée en guerre permanente.
« Le fait que l’argent des contribuables ait été utilisé pour financer indirectement un acteur violent responsable de graves violations des droits de l’homme au Soudan n’est pas acceptable », a déclaré Bünger au : « Il est d’autant plus inquiétant que le gouvernement fédéral n’a même pas exprimé un mot de regret. On ne sait pas encore si elle examinera de plus près à l’avenir avec quelles entreprises de sécurité elle travaille.»
Au lieu de faire de l’autocritique, la réponse du gouvernement fédéral fait référence au paysage des entreprises de sécurité au Soudan, qui est « fondamentalement » étroitement lié au secteur de la sécurité de l’État.
Ce que Berlin ignore ici, ce sont les alternatives possibles. L’ambassade d’Allemagne au Soudan a fait appel à l’un d’entre eux. Le bureau et la résidence n’étaient pas sécurisés par des prestataires de services privés, mais par du personnel spécifiquement employé par l’ambassade. On ne sait toujours pas pourquoi cette option n’a pas été choisie dans le cas du complexe résidentiel. Dans d’autres pays européens dont les ambassades sont protégées par des gardes du Bouclier en uniforme bleu, la gestion de l’argent des contribuables se heurte également à un manque de compréhension.
Tous les contrats avec Shield sont désormais résiliés
Dans un commentaire dans le journal suédois Svenska Dagbladet Le chercheur en conflits Johan Brosché de l’Université d’Uppsala et l’expert du Soudan Alex De Waal de la World Peace Foundation ont récemment souligné que RSF est connue pour être organisée comme une « entreprise familiale » et « dans le style de la mafia ». La coopération avec Shield – qui se poursuit encore aujourd’hui dans le cas de la Suède – doit donc être interrompue « immédiatement » et les mécanismes de sélection des entreprises de sécurité doivent être vérifiés.
La GIZ avait également des sites de projets au Soudan gardés par Shield à partir de février 2023 – et dans certains cas jusqu’après le début de la guerre. Dans la ville de Gadaref, jusqu’ici épargnée par les combats, les gardes ont continué à travailler jusqu’au début du mois de septembre. Ce n’est qu’à ce moment-là que la GIZ a déclaré avoir découvert la connexion avec RSF. La GIZ a désormais résilié tous les contrats avec Shield.
Dans certains d’entre eux, la société RSF s’était engagée à respecter le « Code international de conduite des prestataires de services de sécurité privés », dans d’autres contrats elle s’était engagée à signer le code et ainsi à devenir de facto membre de l’organisation basée à Genève. Association internationale du code de conduite (ICoCA). L’organisation a été créée sur la base du code. En tant que membres de l’ICoCA, les gouvernements et les entreprises s’engagent à maintenir des normes particulièrement élevées lors de l’embauche et du travail dans le secteur de la sécurité privée.
Au Soudan, ICoCA répertorie une entreprise, mais pas Shield. Une demande d’adhésion réussie aurait été peu probable pour la société RSF, explique Jamie Williamson, directeur exécutif de l’ICoCA. Mais les institutions internationales ont également un levier dans les pays en guerre et en crise pour exiger de la transparence et des normes : « Dans ces pays, il s’agit également de créer un environnement approprié et d’amener les prestataires à s’améliorer. Et que les autorités se rendent compte qu’il est dans leur propre intérêt que leurs prestataires de sécurité respectent les normes internationales.»
La GIZ avait précédemment déclaré qu’elle n’avait effectué aucun paiement à Shield et qu’elle examinait légalement si les factures émises par Shield d’un montant total de plus de 50 000 euros devaient encore être payées. En réponse à une question de , la société fédérale a annoncé qu’elle ne souhaitait plus effectuer aucun paiement à la société RSF après un examen juridique « approfondi ».