Quito. « Glacial » serait un euphémisme pour décrire la relation entre le président Daniel Noboa et sa numéro deux, Verónica Abad. Il y aurait eu une rupture entre les deux avant les élections d'octobre de l'année dernière. « Je ne lui ai jamais parlé en tant que président », a déclaré Abad. Au lieu de cela, Noboa a relégué le vice-président au poste d’ambassadeur à Tel Aviv le lendemain de son investiture.
Cela est possible car en Équateur, le vice-président doit assumer la fonction politique assignée par le chef de l'État. Cependant, Noboa Abad ne peut pas être renvoyé aussi facilement car les électeurs ont voté pour les deux en tandem.
Les causes de cette rupture ne sont pas tout à fait claires. Pendant la campagne électorale, Abad a publié une série de vidéos dans lesquelles elle faisait des déclarations controversées sur l'égalité des sexes et aurait banalisé la violence à l'égard des femmes. Noboa aurait perçu cela comme une torpille de sa campagne électorale.
Comme les élections de l'automne 2023 n'ont pas eu lieu régulièrement, mais ont été avancées par le prédécesseur de Noboa, Guillermo Lasso, les prochaines élections présidentielles auront lieu au printemps 2025. Dans ce contexte, le conflit entre Noboa et Abad s’intensifie à nouveau. Noboa souhaite être confirmé dans ses fonctions lors des prochaines élections. Toutefois, s'il se présente, il devra prendre un congé sans solde pour la durée de la campagne électorale officielle, soit du 5 janvier au 6 février. C'est ce que veut la constitution équatorienne. Le vice-président sortant assumerait alors les fonctions officielles pour cette période. Noboa veut empêcher cela.
Plusieurs responsables gouvernementaux ont déjà suggéré que le séjour d'Abad à Tel Aviv pourrait être considéré comme une absence territoriale, ce qui la disqualifierait d'assumer temporairement le pouvoir. Dans ce cas, selon le vice-ministre des Affaires gouvernementales Esteban Torres, le poste pourrait être confié à l'un des ministres en exercice. Dans le même temps, le camp présidentiel affirme que les dispositions de la Constitution ne s'appliquent pas du tout, puisque Noboa ne ferait en réalité que terminer le mandat de son prédécesseur.
Et puis il y a les accusations portées contre le fils d'Abad, Francisco Barreiro. Il est accusé d'avoir confié à une personne un emploi au sein du bureau du vice-président en échange d'une rémunération. Selon l'avocat d'Abad, cela vise à faire pression sur la vice-présidente car on soupçonne qu'elle était au courant de cet accord. Les procédures à leur encontre risquent cependant d'être difficiles, car l'ouverture nécessiterait d'abord l'approbation de l'Assemblée nationale. Mais Noboa n'y dispose pas de majorité depuis qu'il a ordonné en avril un raid contre l'ambassade du Mexique à Quito afin de mettre la main sur l'ancien vice-président équatorien Jorge Glas, qui s'y était réfugié ( rapporte Amerika21).
Ce qui rend le conflit encore plus explosif est que si Abad prend ses fonctions, il aura la possibilité de gracier l'influent ex-président équatorien Rafael Correa. Il est en exil en Belgique depuis 2017 et a été condamné par contumace à huit ans de prison pour corruption. Dans une interview accordée au portail d'information Infobae, Abad n'a pas explicitement exclu la possibilité d'une grâce et a souligné que pour lui, il ne s'agissait pas d'une question politique mais d'une question de droit.
Le camp de Noboa réagit durement à cette perspective. Torres a qualifié de désastre pour le pays « l'arrivée au pouvoir d'une personne qui n'est pas d'accord avec la vision et la réponse du président, car la première chose qu'il ferait dès le premier jour serait d'annuler toutes les réalisations du gouvernement ». notamment dans la lutte contre l'impunité et l'insécurité ». La loi et l'ordre ont essentiellement fait du gouvernement de Noboa leur devise et ont ainsi justifié le cas de Jorge Glas.
Les tensions entre le président et son adjoint semblent offrir l’opportunité d’une alliance inhabituelle. Il y a quelques jours, Paola Cabeza, députée du parti Revolución Ciudadana, proche de Correa, a exigé que Noboa respecte la loi s'il se présente aux élections et cède les rênes à Abad. La chef du groupe parlementaire du parti au pouvoir Acción Democrática Nacional, Valentina Centeno, a commenté
Mais l’éventuelle alliance est niée par la Revolución Ciudadana. Selon leur représentation, le parti se préoccupe exclusivement de la protection de l'État de droit. Abad le rejette également : « Il n'y a pas d'alliances et de pactes (…) Il s'agit de faire respecter le respect, à travers l'institution qui est évidemment appelée à dénoncer un abus de pouvoir face à une dictature, un totalitarisme dans un pays, et c'est sans aucun doute l’Assemblée nationale ».