La région autonome du Puntland est en train de se détacher du pouvoir central somalien à Mogadiscio. Le contexte est un différend sur la constitution somalienne.
Berlin | La tentative du président somalien Hassan Shekih Mohamud d'étendre son pouvoir se retourne contre lui. Le gouvernement de la région autonome du Puntland, au nord-est de la Somalie a déclaré son retrait des institutions fédérales somaliennes le dimanche de Pâques et a ainsi ouvert la porte à la deuxième sécession d'une région allant de la Somalie au Somaliland, qui est un État distinct depuis 1991.
La veille, le parlement de Mogadiscio, la capitale somalienne, a adopté un amendement constitutionnel qui renforce considérablement le pouvoir du président Hassan Sheikh. Le mandat du président sera prolongé de quatre à cinq ans – cela affecte également son propre mandat, qui dure depuis 2022 – et le président pourra nommer et révoquer lui-même le Premier ministre. En revanche, les régions somaliennes comme le Puntland n'auront plus à l'avenir leurs propres « présidents », mais seulement des « dirigeants ». Tout au plus, c'est qu'à l'avenir, le président sera élu par le peuple et non plus par le Parlement.
C'est une révolution pour la Somalie. La Somalie n'a plus d'État fonctionnel depuis que le dictateur militaire Siad Barre a été renversé en 1991 par des rebelles qui se sont ensuite brouillés. La « République du Somaliland » a émergé dans le nord du pays, tandis que des dirigeants impuissants se sont succédé dans le reste du pays et soit une guerre civile a fait rage, soit des gouvernements régionaux distincts ont émergé, comme « l’État du Puntland » en 1998.
En 2012, la Somalie a reçu une constitution fédérale qui déclarait théoriquement que toutes les régions faisaient partie d'une Somalie fédérale, avec des élections indirectes au niveau des clans somaliens individuels. Cela devrait garantir que tous les centres de pouvoir du pays se sentent représentés. Mais le Somaliland n'y a pas participé dès le début, la guerre s'est poursuivie dans le sud de la Somalie et il n'a pas été possible de reconstruire l'État.
Signal de départ pour la sécession
L'élection de Hassan Sheik en 2022 a transféré le pouvoir dans l'État fédéral au clan Hawiye, dominant à Mogadiscio et dont les chefs de milices ont plongé le pays dans le chaos dans les années 1990. Les critiques voient ses efforts pour centraliser le pouvoir comme l’objectif d’un monopole du pouvoir Hawiye visant Mogadiscio.
Avec la réforme constitutionnelle, a déclaré le gouvernement autonome du Puntland, les institutions de Mogadiscio « ont mis fin à la constitution intérimaire de 2012 et l'ont en même temps remplacée par une nouvelle constitution avec des arrière-pensées ». Depuis que la constitution de 2012 a été abrogée, la constitution régionale de 2009 est désormais uniquement applicable au Puntland, qui autorise la région à engager de manière indépendante des échanges avec des partenaires internationaux et à préparer des démarches vers l'indépendance en cas d'accord sur un système fédéral en Somalie. dans son ensemble, « l’instabilité et la guerre se poursuivent indéfiniment dans d’autres régions de la Somalie ».
Ce signal de départ vers la sécession est particulièrement explosif car la Somalie et le Somaliland sont actuellement au bord de la guerre. Au début de l’année, le Somaliland a accordé à l’Éthiopie l’accès à ses ports, contre lesquels la Somalie a violemment protesté et a demandé l’aide militaire de l’Égypte et de la Turquie.
Le Somaliland et le Puntland forment également conjointement la côte sud du golfe d'Aden, face au Yémen. Depuis le début de la guerre à Gaza, les rebelles Houthis du Yémen attaquent les navires internationaux dans la région et des forces navales internationales, notamment allemandes, ont été déployées pour les combattre. Sans l’inclusion du Somaliland et du Puntland, cette route commerciale la plus importante entre l’Asie et l’Europe ne peut être stabilisée.