Le président hongrois menacé de destitution : le parti au pouvoir en Hongrie modifie fondamentalement la constitution

Le président risque d’être destituéLe parti au pouvoir en Hongrie modifie fondamentalement la constitution

Le président hongrois Sulyok (à g.) félicite le Premier ministre hongrois pour sa victoire en mai. Politiquement, il soutient toutefois clairement l’ancien Premier ministre Orban. (Photo : Picture Alliance/Agence de presse Xinhua)

Après des décennies sous le régime d’Orban, le nouveau gouvernement souhaite faire beaucoup de choses différemment. Le parti du Premier ministre magyar introduit des limites d’âge pour les juges constitutionnels et limite la durée du mandat au Parlement. Quelque chose devrait également changer pour le président Sulyok : s’il ne coopère pas, il perdra son emploi.

Le parlement hongrois a adopté un amendement constitutionnel qui prévoit, entre autres, la destitution du président Tamas Sulyok. Le nouveau Premier ministre Peter Magyar a accusé Sulyok de soutenir la politique de l’ancien chef du gouvernement Viktor Orban, qui a été rejeté en avril. 139 parlementaires ont voté en faveur des changements, créant ainsi la majorité nécessaire des deux tiers. Six se sont abstenus. La faction du parti Fidesz d’Orban est restée à l’écart du vote en signe de protestation.

Pour que le nouveau règlement entre en vigueur, Sulyok doit le contresigner. S’il refusait, Magyar le menaçait d’une procédure de destitution. Cela devrait être demandé par le Parlement à la majorité des deux tiers et approuvé par la Cour constitutionnelle.

Magyar a décrit Sulyok comme la « marionnette » d’Orban et a déclaré que son parti de centre-droit, Tisza, avait reçu un mandat clair pour restructurer l’État lorsqu’il avait remporté les élections en avril. « Ce serait une trahison de la nation hongroise si nous ne modifiions pas cette constitution. » Si Sulyok ne signe pas la loi dans les cinq jours, le Parlement entamera une procédure de destitution.

Amnesty met en garde contre un dangereux précédent

Récemment, cependant, les critiques se sont multipliées selon lesquelles la suppression de Sulyok pourrait créer un dangereux précédent. L’organisation de défense des droits humains Amnesty International a également déclaré que Sulyok avait droit à une procédure régulière. Le parti Fidesz a qualifié les actions de Magyar d’« autocratiques » – une accusation qui a souvent été formulée contre Orban pendant son mandat.

En réponse aux inquiétudes, Magyar a déclaré fin juin qu’il n’était « pas approprié d’ignorer la volonté démocratique du peuple et le mandat ». Le gouvernement a déclaré que Sulyok avait subi une « grave perte de confiance ». Selon une enquête réalisée en mai par l’institut de recherche 21 Research Center, 67 pour cent des électeurs hongrois souhaitent la démission de Sulyok.

En cas de vacance du poste de président, la présidente du Parlement, Agnès Forsthoffer, reprendrait temporairement ses fonctions jusqu’à ce qu’un successeur soit trouvé. En Hongrie, le chef de l’Etat est élu par le Parlement pour cinq ans.

L’amendement constitutionnel prévoit également que les fonctions des juges constitutionnels prennent fin automatiquement lorsqu’ils atteignent l’âge de 70 ans. Cela concerne actuellement 4 des 15 juges constitutionnels, dont le président Peter Polt, qui serait un loyaliste d’Orban.

Orban ne pouvait plus se présenter

Les changements constitutionnels prévoient également de limiter la durée du mandat des députés à douze ans. Le règlement entrera en vigueur à partir des prochaines élections législatives de 2030. Il interdirait par exemple à Orban de se présenter à nouveau aux élections parlementaires. Il a été député sans interruption depuis 1990 jusqu’à aujourd’hui. Cependant, il n’a pas repris le mandat qu’il avait remporté en tant que premier candidat de son parti Fidesz lors des élections d’avril de cette année.

À la mi-juin, le parti bourgeois magyar Tisza, avec sa majorité des deux tiers au Parlement, a adopté un amendement constitutionnel limitant le mandat du Premier ministre à huit ans. Cela empêche Orban de redevenir chef du gouvernement. Il a gouverné de 1998 à 2002 et de 2010 jusqu’à son élimination. Les Magyars ne peuvent donc être réélus qu’une seule fois au maximum.

Magyar et son parti Tisza envisagent également d’élaborer une toute nouvelle constitution qui remplacera la « Loi fondamentale » introduite par Orban. Il a accusé Orban d’avoir entièrement adapté ce projet de loi aux besoins de pouvoir de son parti.