William Ruto en est à sa deuxième année à la présidence du Kenya. Ce faisant, il doit assurer l'influence de son pays et son propre emploi.
Au milieu de sa deuxième année de mandat à la présidence du Kenya, William Ruto devient un jongleur. Il doit simultanément assurer l'influence de son pays et son propre emploi. Si Ruto parvient à équilibrer les défis de l'intégration de l'Afrique de l'Est et l'équilibre des pouvoirs au sein de l'Union africaine (UA), il pourrait éviter de devenir le premier président du Kenya à être démis de ses fonctions après son premier mandat.
L’année 2024 a commencé de manière dramatique : William Ruto s’est lancé dans le lobbying pour garantir que son plus féroce rival national, le chef de l’opposition Raila Odinga, devienne le prochain président de la Commission de l’UA.
Pas plus tard qu'en 2022, Odinga, vieillissant, a rejeté la victoire de Ruto à l'élection présidentielle au Kenya, la qualifiant de frauduleuse. Aujourd'hui, Ruto appelle ses homologues africains et leur recommande Odinga pour le poste politique le plus élevé disponible en Afrique. Les chefs d’État africains en décideront début 2025.
L'avantage est évident. Si Odinga dirige l'UA pendant cinq ans à partir de 2025, il représentera l'Afrique sur la scène mondiale et Ruto sera également débarrassé de son pire adversaire lors des prochaines élections au Kenya en 2027. Car au Kenya, la popularité de Ruto est en chute libre. L'économie s'affaiblit et l'inflation dépasse la limite de tolérance du public.
Le déménagement avec Moscou
Et Ruto a proposé une autre solution. Il a nommé le secrétaire général par intérim de l'organisation régionale d'Afrique de l'Est EAC (East African Community), Peter Mathuki, comme nouvel ambassadeur du Kenya à Moscou. Mathuki vient de terminer trois de ses cinq années au pouvoir au sein de l'EAC et fait face à des appels pour sa destitution du Parlement de l'EAC pour avoir prétendument approuvé des dépenses de plus de 5 millions de dollars sans autorisation. Aujourd'hui, le président kenyan le met hors de la ligne de mire en le transférant en Russie. Un autre Kenyan servira les deux années restantes de son mandat dans l'EAC.
Si William Ruto réussit, il sera bientôt débarrassé de son pire adversaire
D’autres Africains de l’Est ne pensent pas que ce soit acceptable. Un avocat ougandais a déposé une plainte auprès du tribunal de l'EAC. L'argument : le secrétaire général est nommé par le sommet des huit membres de l'EAC, et seul le secrétaire général peut le révoquer.
L’issue de tout cela déterminera l’avenir politique de Ruto. Que se passera-t-il si la Cour de la CAE annule le transfert du Secrétaire général de la CAE et qu'il doit alors rester en fonction mais est immédiatement démis de ses fonctions par le Parlement de la CAE ? Le Kenya est déjà en train de perdre son statut de premier pays d'Afrique de l'Est au profit de la Tanzanie, désormais dynamique.
Et si le sommet de l’UA de 2025 se prononçait contre Odinga à la présidence de la Commission de l’UA ? En principe, c'est maintenant au tour de l'Afrique de l'Est d'occuper ce poste tournant, qui n'a jamais occupé la plus haute fonction de l'UA, alors que l'Afrique australe, occidentale, centrale et septentrionale y a déjà participé. Mais c'est précisément pour cela qu'il y a bien sûr une concurrence est-africaine pour Odinga, qui fêtera ses 80 ans au début de l'année prochaine. L'ancienne ministre somalienne des Affaires étrangères, Fawzia Adam, fait par exemple sensation.
Odinga a fait le premier point la semaine dernière : sur l'insistance du Kenya, les ministres des Affaires étrangères de l'UA ont renversé le principe selon lequel hommes et femmes alternent à la présidence de la Commission de l'UA, ce qui aurait automatiquement exclu Odinga de la course. Mais cela ne veut pas dire qu’il finira par l’emporter sur Adam. Alors Ruto réussira-t-il avec sa stratégie consistant à dissimuler les problèmes intérieurs par la politique étrangère ?Traduit de l’anglais Dominic Johnson