Sans l’Émirat du Qatar, il n’y aurait probablement pas d’accord entre Israël et le Hamas. Comment le petit État du Golfe est-il devenu un acteur majeur dans la région ?
BERLIN | C’est petit, mais sur toutes les lèvres : l’État du Golfe, le Qatar. Des hommes politiques de haut rang s’y trouvent depuis le massacre du Hamas le 7 octobre. Mercredi, le président fédéral Frank-Walter Steinmeier (SPD) est également attendu dans la péninsule du golfe Persique pour s’entretenir avec l’émir du Qatar. Il s’agira avant tout d’une seule chose : la guerre à Gaza et la libération des otages israéliens. L’ambiance à Doha, la capitale du Qatar, devrait être bonne en ce moment. Aucun autre pays n’a été en mesure d’acquérir une telle visibilité internationale ces dernières semaines – et ce, un an seulement après avoir acquis une renommée mondiale en tant qu’hôte de la Coupe du monde. Avec moins de trois millions d’habitants, le Qatar est par exemple plus petit que Berlin.
L’accord entre Israël et le Hamas, largement négocié par le Qatar et permettant l’échange d’otages contre des prisonniers, n’est en aucun cas le premier, mais le plus grand succès de médiation pour Doha. Le pays fait le pari de devenir incontournable sur la scène internationale et d’assurer ainsi sa propre survie. Le rôle de médiateur, que l’émir Tamim ben Hamd Al Thani, en poste depuis 2013, a considérablement élargi en termes de personnel au sein du ministère des Affaires étrangères, constitue l’une des pierres angulaires de la politique étrangère – aux côtés de l’exportation du gaz naturel et des médias. pouvoir sous la forme d’Al-Jazeera.
Ces trois facteurs de puissance ont permis au pays de mener une politique régionale indépendante de l’Iran et de l’Arabie Saoudite, qui l’ont mis à plusieurs reprises en conflit avec ses voisins. Cependant, le Qatar lui-même a réussi à sortir du blocus imposé par les Saoudiens et d’autres États en 2017. Aucune des revendications fondamentales de l’époque – la fermeture d’Al-Jazira et l’arrêt du soutien aux islamistes – n’a été satisfaite.
L’accord actuel est le résultat des contacts de longue date de Doha avec l’organisation terroriste Hamas et Israël. Le chef du Mossad, David Barnea, ne s’est de nouveau rendu dans le pays que mardi. Depuis le début de la guerre à Gaza, il s’agissait de la quatrième visite de Barnea dans ce pays qui abrite deux personnalités du Hamas, Ismail Haniyeh et Khaled Mishal.
Les USA misent aussi sur le Qatar
Le Qatar a joué un rôle important pour le gouvernement israélien au cours de la dernière décennie, non pas en dépit mais en raison de ses contacts étroits avec le Hamas : c’est le Qatar qui a donné à plusieurs reprises d’importantes sommes d’argent à Gaza, a assuré le fonctionnement économique de la zone côtière et en coopération très étroite avec Le ministère israélien de la Défense a rendu possible l’aide humanitaire.
Et les États-Unis comptent également sur le Qatar : sa proximité avec des groupes islamistes n’a pas empêché Washington de maintenir au Qatar la base aérienne américaine la plus importante de la région. Qu’il s’agisse de l’Irak, de la Syrie ou de l’Afghanistan : c’est de la base aérienne d’Al Udeid que les avions de combat américains ont décollé pour attaquer des cibles dans la région.
Une fois achevé l’échange en cours de femmes et de mineurs israéliens contre des prisonniers palestiniens, le Qatar souhaite poursuivre : mardi, le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Majed al-Ansari, a déclaré : « La priorité actuelle est la libération des otages civils, des femmes et des enfants, puis les otages militaires arrivent dans la série. »
Tout succès de la médiation justifierait également les relations parfois extrêmement problématiques du Qatar avec les forces islamistes et terroristes. Le fait que Hanijeh et Mishal puissent vivre tranquillement à Doha pourrait également amener le pays à entrer en conflit avec Israël, qui a annoncé l’élimination du Hamas. Un assassinat ciblé des dirigeants du Hamas sur le sol qatari est difficilement concevable.
La manière dont le Qatar s’efforce spécifiquement de faire comprendre sa politique étrangère ambivalente peut être observée en Europe. Alors que l’accord entre Israël et le Hamas était encore en cours d’élaboration à Doha, le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, al-Ansari, promouvait simultanément le rôle du Qatar en Allemagne. Diplomates, hommes politiques, journalistes et analystes ont été invités à plusieurs événements, tous généreusement financés et organisés par une organisation appelée « Der Divan – la Maison arabe de la culture », une organisation culturelle et de lobby qatarienne ouverte en 2017 et basée dans une villa à Berlin-Zehlendorf.