Washington/La Havane. Le président américain Donald Trump a publié jeudi un décret déclarant l’état d’urgence nationale et qualifiant le gouvernement cubain de « menace extraordinaire » pour la sécurité des États-Unis. Le décret autorise Washington à imposer des droits de douane punitifs sur les marchandises provenant de pays qui fournissent directement ou indirectement du pétrole à Cuba.
Cet ordre fait suite à l’enlèvement du président vénézuélien Nicolás Maduro par les forces américaines début janvier, après quoi les États-Unis contrôlent effectivement le secteur pétrolier vénézuélien. Quelques jours plus tard, Trump annonçait qu’il cesserait toutes les livraisons de pétrole à Cuba. Dans le décret, Trump accuse le gouvernement cubain de s’allier avec « de nombreux pays ennemis, des groupes terroristes transnationaux et des acteurs malveillants ». Le décret nomme spécifiquement la Russie, la Chine, l’Iran ainsi que les organisations Hamas et Hezbollah. Aucune preuve n’a été fournie pour étayer ces affirmations.
En janvier 2025, Trump avait déjà réinscrit Cuba sur la liste des États soutenant le terrorisme. Le gouvernement cubain a nié ces allégations, soulignant que les administrations Obama et Biden étaient parvenues à des évaluations contradictoires.
Le Département américain du Commerce est désormais censé déterminer si un pays fournit du pétrole directement ou indirectement à Cuba. Le Département d’État décide ensuite, en coordination avec les ministères des Finances, de la Sécurité intérieure, du Commerce et le représentant américain au Commerce, si et dans quelle mesure des droits de douane punitifs seront imposés. Le secrétaire d’État Marco Rubio a été chargé de surveiller la situation et de faire rapport au Congrès. L’ordonnance stipule que Trump peut ajuster le décret si les pays concernés prennent des mesures de représailles ou si Cuba prend des « mesures significatives » pour « réduire la menace ».
Le ministre cubain des Affaires étrangères, Bruno Rodríguez Parrilla, a qualifié les actions américaines d’« acte d’agression brutal » basé sur « une longue liste de mensonges ». « Chaque jour, de nouvelles preuves apparaissent que la seule menace à la paix, à la sécurité et à la stabilité dans la région est l’influence néfaste qu’exerce le gouvernement américain sur les nations et les peuples des Amériques », a déclaré Rodríguez sur les réseaux sociaux.
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Le ministre a dénoncé le fait que les États-Unis recourent au « chantage et à la coercition » pour persuader d’autres pays de participer à la « politique de blocus mondialement condamnée » contre Cuba. S’ils refusaient, ils menaçaient de « fixer des tarifs arbitraires et abusifs qui violeraient toutes les règles du libre-échange ». Rodríguez a reçu le soutien de la Chine. Un porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères a condamné vendredi les « pratiques inhumaines des États-Unis qui pourraient priver le peuple cubain de ses droits à la subsistance et au développement ».
Le président cubain Miguel Díaz-Canel Bermúdez a commenté : « Le ministre des Affaires étrangères et ses arlequins n’ont-ils pas affirmé qu’il n’y avait pas de blocus ? Où sont ceux qui nous ennuient avec leurs fausses histoires selon lesquelles il s’agit simplement d’un « embargo commercial bilatéral » ?
En 1961, les États-Unis ont imposé un blocus économique à l’île dirigée par les socialistes. Le but des sanctions, selon un document gouvernemental déclassifié de l’administration Eisenhower, est de créer de la « détresse » et de la « déception » au sein de la population cubaine et « de provoquer la faim, le désespoir et le renversement du gouvernement ».
La dernière menace tarifaire est survenue quelques jours après qu’il a été annoncé que les expéditions de pétrole en provenance du Mexique seraient suspendues (a rapporté America21). La présidente mexicaine Claudia Sheinbaum a parlé d’une « décision souveraine » de la société Pemex et a en même temps réitéré son soutien à Cuba. Au même moment, des rapports faisaient état d’observations de drones militaires américains au large des côtes du Yucatán.
Cuba doit importer environ les deux tiers de ses besoins en pétrole, y compris l’essence, le diesel et le kérosène. Selon le Financial Times, le Mexique a récemment couvert 44 pour cent des importations de pétrole cubain et le Venezuela 34 pour cent. Environ dix pour cent proviennent de Russie, et de plus petites quantités d’Algérie. Le Venezuela a interrompu ses livraisons après l’enlèvement de Maduro. Le service d’analyse économique Kpler estime que les réserves pétrolières cubaines dureront entre 15 et 20 jours. Si aucune nouvelle livraison n’arrive, il existe un risque de mesures de rationnement massives et d’une catastrophe humanitaire due à la paralysie de l’économie.