Un nouveau budget probablement pas avant 2024
Lindner écarte les craintes de crise : « L’État est pleinement capable d’agir »
Le ministre fédéral des Finances Lindner ne voit pas de crise se profiler si les dirigeants des feux tricolores ne se mettent pas rapidement d’accord sur les détails du budget 2024. Contrairement aux États-Unis, en Allemagne, il n’y a aucune menace de fermeture du gouvernement en cas de manque de budget.
Selon le ministre des Finances Christian Lindner, une décision sur le budget 2024 seulement après la fin de l’année ne constituerait pas un problème majeur. « L’Etat est pleinement capable d’agir : aucune autorité ne sera fermée. Aucun salaire ne sera versé. Quiconque attend un soutien ne le recevra pas », a déclaré l’homme politique FDP à Bruxelles. Il réagissait aux déclarations de la direction du groupe parlementaire SPD selon lesquelles le budget pour 2024 ne pourrait plus être adopté au Bundestag avant la fin de l’année en raison de la crise budgétaire. Lindner s’est toutefois montré optimiste quant à la conclusion prochaine d’un accord : « Un accord politique sur le budget 2024 est probablement possible dans les prochains jours. »
Contrairement aux États-Unis, en Allemagne, il n’y a aucune menace de fermeture du gouvernement en cas de manque de budget. La Loi fondamentale prévoit expressément une gestion budgétaire prévisionnelle. Sans nouveau budget, le gouvernement fédéral peut, conformément à l’article 111 de la Loi fondamentale, engager les dépenses nécessaires pour maintenir le fonctionnement des autorités fédérales, poursuivre les projets de construction et les marchés publics déjà décidés et remplir les obligations existantes. Cela signifie également que les prestations sociales telles que l’allocation parentale ou l’allocation de chômage peuvent continuer à être versées.
Cependant, les mesures qui sont seulement planifiées ne sont généralement pas autorisées à démarrer. Selon l’article 112, des exceptions ne peuvent être faites qu’« en cas de nécessité imprévue et inévitable ». C’est le ministre fédéral des Finances qui en décide. La gestion budgétaire prévisionnelle n’est pas inhabituelle en Allemagne, surtout après les élections fédérales. Habituellement, avant la fin de l’année, le nouveau parlement ne dispose plus de suffisamment de temps pour former un gouvernement et approuver le projet de budget.
«Nous avons toujours expliqué au ministère des Finances que nous pouvions tout rendre possible», a souligné Lindner. Mais un accord politique est une condition préalable. La coalition des feux tricolores peine à trouver comment combler un trou de 17 milliards d’euros dans le budget 2024. Le SPD et les Verts avaient décidé de tout boucler avant Noël. Le FDP, quant à lui, avait plaidé dès le départ en faveur d’un délai plus long. « J’ai remarqué que les partenaires de la coalition avaient des calendriers très ambitieux », a déclaré Lindner à Bruxelles. « Mais il n’y aura pas de crise maintenant si nous n’adoptons une loi de finances que l’année prochaine. »