L’Afghanistan était la principale zone de production d’opium brut, la matière première de l’héroïne. Les talibans ont réussi à interdire les cultures, au détriment des agriculteurs.
BERLIN | Les talibans ont imposé l’interdiction de la culture du pavot à opium d’avril 2022. C’est ce que confirme un rapport publié dimanche par l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC). La superficie agricole utilisée à cette fin et le rendement prévu de l’opium brut qui en est tiré ont diminué de 95 pour cent en 2023 par rapport à l’année précédente.
Les informations sont basées sur l’évaluation d’images satellite. Plus récemment, 85 pour cent de l’opium produit dans le monde provenait d’Afghanistan.
Les céréales ont pour la plupart remplacé le pavot à opium, selon l’ONU. Dans les quatre provinces d’où provenaient environ les trois quarts de l’opium brut, 68 pour cent des champs contiennent désormais des céréales. Toutefois, cela ne couvre pas les besoins en pain, l’aliment de base des Afghans. Quinze des quelque 40 millions d’Afghans souffrent au moins de malnutrition. Les deux tiers d’entre eux dépendent de l’aide humanitaire.
À ce jour, le marché afghan de l’opium brut représentait entre 9 et 14 pour cent du produit intérieur brut national. Selon l’ONU, l’héroïne extraite et exportée de ces substances dépassait parfois la valeur des exportations totales de l’Afghanistan.
Les paysans ont moins bénéficié que les autres de la culture de l’opium
Les bénéfices en sont restés principalement à l’extrémité supérieure de la chaîne de valeur nationale : avec les commerçants, les membres du gouvernement alors soutenu par l’Occident qui les protégeaient, et les Talibans, qui les taxaient. Ils « dépassaient de loin » les revenus des cultivateurs d’opium.
Il n’existe pas de culture spécialisée du pavot à opium en Afghanistan. De nombreux agriculteurs le cultivent parallèlement à leurs principales cultures comme le blé. 6,9 millions d’Afghans participent à l’économie de l’opium.
Selon le rapport de l’ONU, quatre producteurs d’opium sur cinq vendent leurs récoltes la même année parce qu’ils ont besoin de « répondre à des besoins urgents et fondamentaux » et d’acheter de la nourriture, des semences et des engrais, ainsi que de rembourser leurs dettes et leurs dépenses de santé.
Ces agriculteurs, qui gagnaient auparavant en moyenne environ la moitié de leurs revenus grâce à la vente d’opium brut, sont désormais durement touchés par l’interdiction de culture. Les centaines de milliers de journaliers qui s’engagent comme travailleurs migrants pour la Nesch, la récolte de l’opium, souffrent encore plus.
Selon le rapport de l’ONU, dans les quatre principales provinces en croissance, la perte financière totale en 2023 équivaudra à l’équivalent d’un milliard de dollars américains. Les revenus provenant des réserves restantes d’opium brut et de la culture des céréales ne compensent pas cette situation. Le revenu moyen par hectare de blé est de 700 dollars, tandis que celui du pavot à opium dépasse les 10 000 dollars.
L’ONU met désormais en garde contre la pauvreté due au manque de revenus liés à l’opium
Avec la culture du pavot à opium, les talibans ont également interdit « l’utilisation, le transport, le commerce, l’exportation et l’importation de tous types de substances intoxicantes ». Il n’y a pas de nouvelles informations sur le cannabis et sur la récente forte augmentation de la récolte de l’éphédra sauvage, à partir de laquelle est obtenue une matière première pour les drogues synthétiques.
C’est pourquoi l’ONU met en garde : faute d’alternatives suffisantes, l’interdiction pourrait aggraver la pauvreté déjà largement répandue en Afghanistan et conduire à des bouleversements sociaux. Les agriculteurs des régions productrices de pavot du sud de l’Afghanistan faisaient auparavant partie de la base politique des talibans.
Selon l’ONU, le manque d’accès au marché pour d’autres produits agricoles est l’une des principales raisons pour lesquelles les agriculteurs afghans cultivent du pavot à opium. Peut-être que les talibans peuvent faire ici avec leurs propres ressources ce que l’Occident n’a pas pu faire malgré des milliards investis.
Depuis son arrivée au pouvoir, le régime taliban est coupé de tous les fonds de développement étrangers. Après tout, les mesures d’infrastructure sont devenues nettement moins coûteuses après la fin de la guerre.