Buenos Aires. La Chambre nationale du travail a temporairement suspendu les dispositions de réforme du travail du décret d’urgence DNU émis par Milei. Le tribunal a ainsi fait droit à la demande du syndicat d’orientation péroniste CGT (Confederación General de Trabajo) et d’autres syndicats. La suspension s’applique jusqu’au contrôle final de la constitutionnalité du DNU.
Cela signifie que les restrictions prévues par Milei sur les droits des employés ont été suspendues pour le moment. Il s’agissait notamment de prolonger la période d’essai à huit mois ou de simplifier les options de résiliation. Dans les motifs du jugement, la chambre prévient également qu’avec Mileis DNU « les conflits sociaux peuvent s’intensifier et conduire à des actes de violence ».
Le gouvernement a accusé les juges de partialité pro-syndicale et a annoncé un appel. Les syndicats ont célébré le verdict. « Ils ne nous vaincront pas tant que nous resterons unis », a déclaré le leader de la CGT Héctor Daer, réitérant l’appel à la grève générale le 24 janvier.
La lutte contre les mesures de déréglementation de Milei se poursuit également au niveau parlementaire. Le Congrès national étudie la loi dite omnibus, qui réorganiserait de nombreux domaines de la vie et donnerait un grand pouvoir au pouvoir exécutif. Il apparaît clairement que la proposition de Milei a été à peine coordonnée avec les membres de son propre parti, La Libertad Avanza (LLA), et qu’il y a un manque de coordination politique et de canaux de négociation avec l’opposition.
L’équilibre formel des pouvoirs au Congrès seul n’est pas clair : alors que la LLA et ses alliés disposent d’une majorité de 49 voix contre 33 au Sénat, l’alliance gouvernementale ne dispose que de 79 sièges à la Chambre des représentants, et l’opposition de gauche et péroniste a 107. Les 71 députés « indépendants » seront décisifs, dont 34 appartiennent à l’Union Cívica Radical (UCR).
Selon les observateurs, la formation des commissions qui traiteront de la loi omnibus à la Chambre des députés laisse présager le chaos parlementaire à venir. Lors de la constitution des commissions, il y a eu des irrégularités dans les votes, des cris et des insultes. La LLA a réussi à intégrer des parties de l’opposition indépendante, en particulier l’UCR et les forces provinciales, dans sa propre faction et à réduire le nombre de représentants du comité de l’Union péroniste pour la Patrie.
Mais il existe également une résistance à la proposition omnibus dans le camp gouvernemental. Le gouverneur de la province de Chubut et le maire du district de General Pueyrredón, avec environ 1,5 million d’habitants, le deuxième de la province de Buenos Aires, rejettent les changements prévus dans le secteur de la pêche. Les deux hommes politiques du parti Propuesta Republicana (PRO) sont des partisans de Milei et de l’ancien président Macri. Comme d’autres, ils critiquent le fait que Milei « ne connaît pas la réalité économique et sociale de l’intérieur du pays ». Ils craignent que la déréglementation ne supprime environ 35 000 emplois dans leurs régions touristiques et de pêche.
Les relations entre Milei et les gouverneurs sont également tendues, car ils accusent le président et sa tactique du tout ou rien de manquer de volonté de dialogue. Beaucoup ont également le sentiment que le président le bâillonne parce qu’il fait dépendre la réintroduction de la TVA et des recettes associées pour les provinces de l’approbation du Congrès.
Le contexte est la discussion sur la situation financière des provinces. Milei souhaite supprimer les paiements de transfert aux provinces, ce qui accroîtrait leurs déficits budgétaires. Pour compenser, il faudrait diviser la taxe sur les chèques, ce qui a été soutenu par tous les partis mais rejeté par le ministre de l’Economie Luis Caputo car cela mettrait en danger l’objectif d’un zéro noir dans le budget. Milei a promis de revenir sur la suppression de la TVA, promue par le ministre péroniste des Finances Sergio Massa et pour laquelle Milei avait également voté auparavant.
Encouragée par le succès des syndicats, l’association municipale argentine FAM (Federación Argentina de Municipios), qui représente environ cinq cents municipalités, pour la plupart gouvernées par le péronisme, a également demandé une mesure de protection contre le décret de déréglementation de Milei. La pétition a été présentée par Fernando Espinoza, maire de la ville de La Matanza, la plus grande ville de la province de Buenos Aires, qui compte 1,5 million d’habitants.
« Nous voyons comment l’ensemble de l’économie est précipité », a déclaré Espinoza. Les municipalités ont désormais « la responsabilité de défendre la voix de millions de femmes, d’hommes, de grands-mères et de grands-pères » et de subvenir aux besoins des étudiants, des travailleurs, des petites entreprises et des producteurs ruraux et régionaux.
Malgré toutes les résistances, Milei a exprimé l’espoir de faire progresser ses initiatives. « Les matchs de football durent 90 minutes », a déclaré le président dans une interview à la radio. Il a assuré que les efforts « en vaudront la peine » et qu’il est « conscient » de la souffrance des personnes qui n’arrivent pas à joindre les deux bouts à cause des mesures. « Ne rien faire ou continuer sur la même voie, dit en même temps le président, serait bien pire ».
Le conseiller présidentiel Federico Fallenegger, considéré comme le principal idéologue de ces mesures, a également annoncé que le gouvernement soumettrait prochainement au Congrès national un autre projet de loi qui abolirait 160 réglementations considérées comme « absurdes ou dépassées ». Le précédent DNU ne représente que 40 pour cent des réformes souhaitées.
Pour l’économiste Stützenegger, qui a été président de la Banque centrale sous Macri pendant environ deux ans et demi, les mesures de Milei devraient « changer radicalement le pays ». « Les réformes ont une dimension qui les dépasse elles-mêmes : une révision de la structure du pouvoir économique », a déclaré Schnurenegger à Bloomberg.