Sainte Marthe. La première conférence internationale sur l’élimination équitable des combustibles fossiles aura lieu du 24 au 29 avril dans la ville portuaire colombienne de Santa Marta. C’est une initiative de la Colombie et des Pays-Bas. Les représentants gouvernementaux d’au moins 54 pays ainsi que les membres de 2.600 organisations issues de la science, des mouvements sociaux et du secteur privé veulent établir des mesures concrètes et contraignantes pour l’élimination progressive des combustibles fossiles.
Le sommet répond à la déclaration finale de la Conférence mondiale sur le climat de Belém 2025 (COP30), qui ne faisait aucune mention des énergies fossiles. Au lieu de mesures concrètes, une feuille de route pour une « transition juste » a été décidée. L’Agence internationale de l’énergie des Nations Unies a récemment confirmé une nouvelle fois que le charbon, le pétrole et le gaz sont les principaux moteurs du changement climatique d’origine humaine. Dans le même temps, les conflits internationaux comme ceux en Ukraine et au Moyen-Orient montrent à quelle vitesse la dépendance aux combustibles fossiles peut se transformer en crise.
De nombreux pays représentés, dont le Brésil, l’Angola, le Nigeria, le Mexique et la Colombie, cinquième producteur mondial de charbon, sont fortement dépendants économiquement des combustibles fossiles. Depuis la guerre en Ukraine, l’Allemagne a considérablement augmenté ses importations d’énergie fossile en provenance de ces pays.
Outre les petits États insulaires comme Fidji et Vanuatu, qui sont gravement menacés par le changement climatique en raison de l’élévation du niveau de la mer, des pays riches du nord de la planète, comme l’Allemagne, le Canada, la France et la Norvège, y participent également. La Turquie et l’Australie, futurs hôtes de la COP31, sont également représentées. Les 54 pays représentent environ un cinquième de la production mondiale de combustibles fossiles et environ un tiers de la demande.
Certaines des plus grandes économies et émetteurs, notamment les États-Unis, la Chine, l’Inde, la Russie et les États du Golfe, seront absents. Selon la ministre colombienne de l’Environnement, Irene Vélez Torres, la conférence n’est pas le lieu idéal pour les pays qui ne se sont pas engagés à éliminer progressivement les combustibles fossiles. Il n’y a pas de place à la table des négociations pour les boycotteurs ou les négationnistes du climat.
La transition énergétique doit être favorisée par une meilleure coordination multilatérale et une suppression progressive des subventions aux énergies fossiles dans le but d’une interdiction définitive et complète de la combustion. En outre, les partenariats Sud-Sud doivent être renforcés et les relations de pouvoir asymétriques réduites, a déclaré la secrétaire d’État à l’aménagement du territoire et de l’environnement, Luz Dary Carmona Moreno, lors d’une réunion préalable le 16 avril.
Oswaldo Muca, coordinateur de l’organisation indigène de l’Amazonie colombienne (Opiac), a rappelé le danger auquel les communautés indigènes continuent d’être exposées en raison des déplacements, de la déforestation illégale et de la contamination des rivières par les sociétés pétrolières et minières.
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En conséquence, une action gouvernementale plus décisive est nécessaire, a déclaré Muca. Des instruments tels que les certificats carbone et REDD+, dans lesquels les réductions d’émissions grâce à la protection des forêts, par exemple, sont prises en compte et échangées, ont laissé des expériences négatives. Il existe un risque que même une transition énergétique qualifiée de « juste » ait un impact encore plus important sur les territoires autochtones, par exemple à travers l’exploitation minière du lithium. Les communautés autochtones doivent donc être incluses dans l’élaboration de la transition énergétique.
Malgré les mécanismes internationaux de protection des communautés autochtones, tels que la Convention 169 de l’OIT, 13 pour cent des zones autochtones dans les huit pays amazoniens sont affectées par l’exploitation pétrolière et gazière et par plus de 114 000 applications minières, selon une étude. Il s’agit d’une superficie totale d’environ 320 000 kilomètres carrés.
Le coordinateur des organisations indigènes de la région amazonienne (Coiab), Toya Manchineri, a donc appelé à une action rapide. Des instruments tels que le consentement volontaire, préalable et éclairé, qui donnent aux peuples autochtones le droit d’autoriser ou de rejeter des projets sur leurs terres, sont particulièrement essentiels pour les peuples autochtones vivant dans un isolement volontaire.
Coiab collabore avec des initiatives telles que le réseau Energia e Comunidades (Énergie et Communautés) pour promouvoir des solutions décentralisées telles que l’énergie solaire dans les communautés éloignées. En collaboration avec le Centre amazonien pour l’éducation autochtone (Cafi), elle organise des formations continues pour impliquer les peuples autochtones dans le développement d’un modèle énergétique socialement et écologiquement juste.
Le scientifique de Barcelone, le Dr. Marcel Llavero Pasquina appelle à des mesures politiques radicales pour limiter le réchauffement climatique à 1,5 degré. Dans son étude publiée dans Nature, il appelle les gouvernements à révoquer immédiatement les concessions d’extraction de combustibles fossiles existantes et nouvelles, car elles font exploser le budget carbone restant. Il a également mis en garde contre les « pseudo-solutions » technologiques telles que le CSC (captage du CO₂), l’hydrogène ou les biocarburants. Ceux-ci ne devraient être soutenus que dans la mesure où ils remplacent directement les combustibles fossiles. Il a refusé tout soutien pour le compléter ou le justifier. La contribution climatique des entreprises ne peut être mesurée que par la quantité de pétrole, de gaz et de charbon qu’elles laissent dans le sol. Llavero Pasquina a co-développé l’Atlas des combustibles fossiles non extractibles, qui montre quelles réserves ne peuvent pas être extraites.
Paola Yanguas Parra de l’Institut international du développement durable (IISD), qui étudie une élimination progressive ordonnée de la production pétrolière et gazière conformément à l’Accord de Paris, a exprimé son espoir. Il existe de nombreuses mesures pour limiter la production fossile, telles que les interdictions du charbon, les moratoires sur les licences et les interdictions de fracturation hydraulique et offshore. Celles-ci existent déjà dans de nombreux pays et montrent que les interventions du côté de l’offre deviennent politiquement de plus en plus importantes. Depuis 2015, ces initiatives se sont considérablement multipliées et toute régression est contestée juridiquement. Un arrêt de la Cour internationale de Justice confirme également les obligations de l’État en matière de protection de l’environnement. Le Sommet de Santa Marta rassemble des acteurs qui souhaitent faire avancer ensemble des solutions pour la transition énergétique.