Le rapport du HCR indique que le nombre de réfugiés augmentera à nouveau fortement en 2023. La communauté mondiale n’a aucune stratégie pour surmonter ces conditions.
BERLIN | Les taux de croissance les plus élevés au monde n’ont rien à voir avec l’économie mondiale. C'est l'augmentation du nombre de réfugiés et de personnes déplacées. Le nouveau rapport mondial sur les réfugiés du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR), qui analyse la situation fin 2023 et publié ce jeudi, donne les chiffres : huit pour cent de réfugiés de plus fin 2023 qu'fin 2022. , dix pour cent de personnes déplacées à l'intérieur du pays en plus, la plupart dans les pays les plus pauvres et les plus violents du monde où les gens se battent littéralement pour leur survie.
Selon le HCR, au total, 117,8 millions de personnes étaient en fuite dans le monde fin 2023, soit environ deux fois plus que neuf ans plus tôt. Au cours des premiers mois de 2024, ce nombre aurait probablement dépassé les 120 millions, principalement en raison de l'exode massif et toujours croissant de personnes désespérées fuyant l'enfer de la guerre au Soudan – 12 millions de personnes, soit un quart de la population, se trouvent désormais à l'intérieur. et hors du pays en fuite.
Les taux de croissance de près de dix pour cent masquent en réalité l’ampleur de l’horreur, car ils se réfèrent au nombre net, c’est-à-dire aux nouveaux réfugiés qui n’étaient pas réfugiés auparavant, moins ceux qui ont réussi à surmonter le statut de réfugié. En 2023, à eux seuls, six millions de réfugiés et de personnes déplacées ont pu regagner leur pays, et bien d’autres ont obtenu un autre statut de séjour – ou sont décédés. À l’inverse, de nombreuses personnes nouvellement déplacées étaient déjà des réfugiés et étaient donc déjà comptabilisées dans les statistiques globales. Si l’on compte simplement ceux qui ont été contraints de fuir en 2023, selon le HCR, le nombre effroyable atteindra 27,2 millions de personnes.
Cela représente plus de deux millions par mois, soit près de 75 000 par jour, en 2023. Statistiquement parlant, l'équivalent de la population de Bayreuth a été contraint de fuir chaque jour l'année dernière. Et l’on s’étonne que la misère, la haine et les luttes de répartition se multiplient partout dans le monde, dans les pays les plus pauvres comme dans les pays les plus riches.
75 000 personnes déplacées de plus chaque jour
Plus de la moitié des personnes nouvellement déplacées provenaient de quatre pays seulement : le Soudan (7,2 millions), la République démocratique du Congo (3,9 millions), la Somalie (2,3 millions) et le Myanmar (1,3 million). Il y a également 1,7 million de personnes nouvellement déplacées dans la bande de Gaza. La Somalie est un cas particulier car deux millions de personnes nouvellement déplacées étaient des réfugiés sinistrés – le pays a connu des conditions météorologiques extrêmes sans précédent. Mais ces conséquences n’auraient pas eu de telles conséquences si la Somalie avait eu un État qui prenait soin de sa population.
Dans l’ensemble, la leçon est claire : la guerre et la violence contre la population civile sont les principaux moteurs des mouvements de réfugiés dans le monde. Depuis 2021, le HCR affirme que le nombre de personnes nouvellement déplacées chaque année est nettement plus élevé que les années précédentes. Poussé principalement par les guerres en Ukraine et au Soudan, alors que dans le même temps les conflits plus anciens dans d’autres pays s’intensifiaient, l’ampleur des mouvements de réfugiés a atteint un nouveau niveau. La politique mondiale n’a jusqu’à présent que mal compris cela.
Si l’on veut lutter contre les causes de la fuite, il faut commencer par là. Les quatre pays mentionnés ont un point commun : il y avait autrefois partout un espoir de stabilisation et de démocratisation, soutenu par la communauté internationale.
Le Soudan a connu une révolution pacifique contre la dictature militaire qui a été exemplaire pour la région arabe, le Congo a connu une démocratisation et une série de processus de paix sous la protection de la plus grande mission de maintien de la paix des Nations Unies au monde. La Somalie reçoit un soutien international intensif pour construire un État. Il était une fois un processus de paix au Moyen-Orient. Le Myanmar était autrefois sur la voie de la démocratie sous Aung San Suu Kyi.
Cet espoir a été anéanti partout, détruit par les dirigeants locaux et les chefs de guerre qui prospèrent grâce à la violence et à l’anarchie et profitent des souffrances de millions de personnes.
Des conflits ravivés
Les dirigeants militaires du Soudan ont d'abord entraîné leur pays dans le gouffre avec leur coup d'État, puis avec leur lutte pour le pouvoir les uns contre les autres. L'élite politique congolaise fomente les guerres et la misère pour maintenir son propre pouvoir. La Somalie ne dispose d’aucune base pour une structure politique légitime universellement reconnue. La guerre entre Israël et le Hamas dans la bande palestinienne de Gaza a non seulement détruit les moyens de subsistance de l’ensemble de la population, mais a également anéanti les espoirs politiques de paix pour le moment. Avec son coup d'État, l'armée du Myanmar a mis fin à la démocratisation et relancé les conflits violents dans le pays.
Nulle part il n’y a la moindre allusion à une stratégie de la part de la communauté internationale quant à la manière dont ces conditions pourraient être surmontées. Les acteurs locaux qui s’opposent courageusement aux tyrans finissent généralement eux-mêmes comme réfugiés.
La politique mondiale doit reconnaître que la fuite n’est plus un phénomène exceptionnel. C’est une condition permanente et partie intégrante du monde moderne. Le système étatique de la plupart des pays n’est pas conçu pour gérer ce problème. Nulle part les réfugiés et les personnes déplacées n’ont les mêmes droits que les populations avec lesquelles ils vivent.
Cela ne change pas au fil des années. Des millions d’enfants naissent réfugiés, ce qui signifie qu’ils sont exclus de la société dans laquelle ils grandissent dès leur premier jour de vie. On ne peut pas reprocher à quiconque est étranger à la naissance un manque d'intégration ultérieure.
Des espaces sans loi
Changer cette situation n’est actuellement pas possible avec une majorité, surtout en Europe, comme le montrent les résultats des dernières élections européennes. Mais la protection ne manque pas seulement aux destinations de la fuite. Le Rapport mondial sur les réfugiés de cette année souligne principalement le manque de protection sur les routes de fuite et de migration : de l'Afrique vers l'Europe, de l'Amérique du Sud vers l'Amérique du Nord, des pays asiatiques en guerre civile jusqu'aux zones sûres – partout les gens doivent traverser des espaces de non-droit où la violence est la règle. à l'ordre du jour, beaucoup disparaissent sans laisser de trace.
La Méditerranée contient des dizaines de milliers de corps d’Africains refoulés d’Europe. Les itinéraires empruntés par les personnes déplacées dans les pays en guerre civile mettent tous leur vie en danger. Le monde regorge de charniers inconnus de ceux qui ont payé de leur vie leur recherche d’une vie meilleure. 120 millions de personnes en fuite ? Le chiffre semble incroyablement élevé. Mais rares sont ceux qui ont atteint leur destination.