Le gouvernement de Donald Trump est en fonction pendant à peine trois mois, mais chaque jour ressemble à une tournée de montagnes russes. Les migrants sont arrêtés, les menaces volent simplement et maintenant une campagne de bombes brutale au Yémen est en cours. Le soutien non réservé du génocide en Palestine est une constante.
En ce qui concerne le Venezuela, les analystes ont divers scénarios pour les approches politiques des États-Unis, qui vont d’une nouvelle édition de la « pression maximale » de Trump à des scénarios plus pragmatiques dans lesquels Washington utiliserait des armes de politique étrangère pour promouvoir les intérêts de l’entreprise des États-Unis.
Une conversation directement directement entre la Maison Blanche et le gouvernement de Nicolás Maduro a montré l’illusion d’une approche plutôt peu orthodoxe et moins ennemie. Cependant, toutes les étapes suivantes indiquent une direction différente. Trump renforce la pression sur le Venezuela.
Qu’arrive-t-il à Chevron?
La licence d’exploitation Chevron au Venezuela a été vue par la plupart de l’indicateur où le modérateur de téléréalité américain réélu veut aller. Laisser Chevron continuer à travailler signifierait qu’un changement de régime n’est pas en perspective et qu’un géant américain de l’énergie devrait continuer à réaliser des bénéfices. Pousser Chevron signifiait clairement essayer d’étouffer le Venezuela par tous les moyens.
Après de nombreuses spéculations, la pression des députés « Crazy Cuban » de la Floride a conduit le ministère des Finances américaines à retirer l’exemption de la société des sanctions et lui a donné ses affaires pendant 30 jours jusqu’au 2 avril.
Cependant, la date limite de Chevron a ensuite été prolongée jusqu’au 27 mai. La question est maintenant de savoir si c’est vraiment la fin du chemin ou si Chevron pourrait éventuellement rester sur la base de licences à court terme récurrentes. Cette politique de l’itinéraire intermédiaire garantirait que le groupe ne subit aucune perte, mais l’empêchera également de faire des investissements importants afin de stimuler la production.
Coutumes et sanctions
La mesure la plus radicale a eu lieu le 24 mars, lorsque le président américain a annoncé 25% « secondaire » sur les importations en provenance de pays qui sont des destinations pour les exportations de pétrole vénézuélien. L’annonce a surpris tout le monde, non seulement parce que les tomeways secondaires n’existent pas dans le commerce international, mais aussi parce que la mesure est absurde et illogique. Non pas que l’irrationalité soit un obstacle à Trump …
Il est important de faire la distinction entre les sanctions et les tarifs. Dans le cas du Venezuela, le premier gouvernement Trump de la Maison Blanche a introduit les sanctions primaires, qui ont essentiellement empêché tous les gens et organisations américains de faire des affaires avec des entreprises où l’État vénézuélien a donné une participation majoritaire. Elle a ensuite menacé de sanctions secondaires et les a imposées aux entreprises de pays tiers qui ont fait des affaires avec l’industrie pétrolière vénézuélienne.
Ces dernières années, les grandes entreprises internationales ont évité des opportunités commerciales lucratives dans le secteur vénézuélien de l’énergie par crainte de sanctions secondaires, un phénomène connu sous le nom de « trop rempli ». Ceux qui se sont impliqués l’ont fait avec l’approbation expresse du ministère américain des finances.
Les sanctions secondaires punissent un certain acteur qui a été « coupable » d’avoir violé les « règles » sur les États-Unis unilatéralement imposés par les États-Unis. Dans cet esprit, c’est une arme qui force le trading, dans ce cas, l’huile exporte, vers un marché informel de transferts de navires de navire, d’emplacements voilés et de programmes reébranlés.
Les douanes sont des instruments qui facturent une taxe sur certains marchandises d’un certain pays. L’annonce par Trump de tarifs partout dans le monde, avec la formule la plus absurde derrière, a déjà déclenché des ondes de choc. Cependant, les médecins secondaires sont particulièrement absurdes, car il n’y a aucun lien entre les coupables qui déclencherait les mesures et les personnes touchées, car elle devient claire dans ce qui suit.
En outre, la question se pose de savoir si les États-Unis pourraient prouver qu’une certaine raffinerie dans le terrain X a reçu une livraison du Venezuela face à la Hütchenspiel, qui est exploitée dans la plupart des exportations d’huile brute vénézuélienne. Cela ne pouvait pas avoir d’importance parce que le ministre des Affaires étrangères, Marco Rubio, est celui qui peut imposer cette langue secondaire à sa propre discrétion.
Un exemple concret
Un exemple concret est utile pour comprendre comment les médecins secondaires nouvellement introduits auraient un impact. Par exemple, si les responsables américains constatent que Repsol a apporté du pétrole brut vénézuélien en Espagne, les États-Unis pourraient augmenter les droits d’importation sur l’huile d’olive espagnole.
Les importateurs américains paieraient cette taxe supplémentaire, qu’ils pourraient essayer de compenser en exigeant des prix inférieurs des fournisseurs espagnols. En fin de compte, les consommateurs américains paieraient probablement la facture ou perdraient l’accès aux produits. Mais pourquoi Repsol devrait-il prendre soin des importateurs, consommateurs américains ou exportateurs d’huile d’olive espagnol dans ce scénario?
De plus, l’état espagnol de Repsol ne peut pas forcer à arrêter l’importation de pétrole brut vénézuélien, car cela ne viole pas les lois. Et si Repsol emmène le pétrole brut dans sa raffinerie au Pérou, où les États-Unis collectent-ils des tarifs?
Cet exemple n’est destiné à l’illustration, car une entreprise comme Repsol ne ferait rien sans l’approbation expresse de Washington. Et les derniers rapports peuvent être constatés que les approbations des sociétés européennes qui sont actuellement impliquées dans des coentreprises au Venezuela sont également limitées. Donc, si vous quittez enfin le pays ou restez avec des perspectives précaires à court terme, vous ne provoquerez pas de tarifs.
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Mais même si les tarifs n’entrent jamais en vigueur, ils le font directement.
Payer le prix des risques plus élevés
Le grossiste d’échecs au début du 20e siècle, Aron Nimzowitch, avait un dicton: « La menace est plus forte que l’exécution. » Cela signifie qu’un danger imminent de la carte d’échecs peut forcer l’adversaire à une position toujours pire, qui décompose finalement sa position. Dans le cas de sanctions / tarifs, cela signifie le dépassement des réglementations et des coûts plus élevés pour les activités commerciales (coûts de faire des affaires).
La sur-réchauffage signifie que les entreprises hésitent à faire des affaires avec le Venezuela, qu’il s’agisse de l’achat de pétrole brut ou de la médiation d’un achat de vaccin, de peur d’être ciblé, même si l’action ne viole rien.
Cependant, tant qu’il y aura une demande, le pétrole brut vénézuélien continuera à arriver sur le marché. Cela peut nécessiter plus d’efforts pour masquer l’origine des livraisons, mais surtout, cela signifie que PDVSA sera obligé d’offrir (encore) des remises plus importantes afin d’exporter sa production, ce qui entraînera inévitablement des revenus de l’État plus bas. C’est le prix que vous devez payer pour le risque plus élevé.
Alors que l’incertitude concernant l’introduction des tarifs se poursuit, les revenus pétroliers du Venezuela sont déjà affectés.
Le dragon chinois et le tigre en papier
Alors que la Chine refuse de plus en plus d’être intimidée par les menaces américaines, elle a récemment contré des tarifs. Cependant, cela n’a pas nécessairement conduit au plus grand soutien du Venezuela. Lorsque la menace de sanctions en 2019 a augmenté, le groupe de l’État China National Petroleum Corporation (CNPC) a embauché l’achat direct de pétrole brut et a réduit son engagement envers les coentreprises.
Étant donné que les États-Unis sont toujours plus hostiles, il reste à voir si Pékin Washington Bluff verra à travers et verra si Trump 2.0 veut vraiment continuer à dégénérer une guerre commerciale qui rencontrera de plus en plus les consommateurs américains.
Jusqu’à présent, les chefs d’État et le gouvernement chinois ont condamné la menace des médecins secondaires américains, ainsi qu’ils ont régulièrement critiqué les sanctions. Vous devez toujours donner des instructions à votre entreprise, en particulier les raffineries dites de « théière » qui fonctionnent avec les mélanges pétroliers particulièrement lourds du Venezuela. Selon les rapports, ces raffineries indépendantes fonctionnent déjà avec de faibles étendues de profit, afin que la suppression d’une source de pétrole brut bon marché soit mortelle et pourrait avoir un effet domino sur l’économie, même si les importations vénézuéliennes sont largement relativement faibles.
Paradoxalement (pour les intérêts des États-Unis), l’incertitude supplémentaire et le déplacement des entreprises occidentales pourraient conduire la Chine à recevoir plus de pétrole bon marché.
De plus, il y a le fait que certaines livraisons de pétrole vénézuélien servent de remboursement pour les prêts chinois à long terme. En fin de compte, tout se passe sur la volonté de Pékin de se défendre contre l’intimidation de Washington et de soutenir l’un de ses alliés latino-américains les plus importants.
Les pays sanctionnés du monde, vous unir!
Un acteur qui pourrait s’avérer à nouveau la clé est l’Iran. Il est venu à l’aide du Venezuela dans le passé et a montré à plusieurs reprises qu’il avait des principes de politique étrangère non négociables, notamment la Palestine.
Étant donné que l’industrie a résisté aux sanctions imposées par les États-Unis depuis des décennies, l’Iran pourrait absorber le pétrole lourd vénézuélien et rediriger vers la Chine ou d’autres destinations. Il existe également des risques pour Téhéran car les États-Unis ont confisqué des navires dans un acte de piratage moderne. En retour, les sociétés iraniennes pourraient fournir un carburant et une dilution nécessaires. Pour le Venezuela, ce serait tout sauf idéal, car cela signifierait que les barils devraient être vendus bien en dessous de la valeur marchande, mais le gouvernement de Maduro pourrait assumer les alternatives.
Jusqu’à présent, le gouvernement Trump n’a tenté que de chasser tous les acteurs de l’industrie pétrolière vénézuélienne. Il y a toujours la possibilité de faire entrer les entreprises américaines dans cet écart, même si cela nécessiterait beaucoup de tamtam et de rugissement. Par exemple, on pourrait dire: « Nous obtenons de l’huile bon marché comme compensation pour tous les migrants qu’ils nous ont envoyés. » Mais cela signifierait probablement quitter Rubio et les Hardliners à l’extérieur.
Jusqu’à présent, les agents du gouvernement américain se sont largement retenus à un changement de régime, mais la pression dans cette direction augmente sans aucun doute. Le gouvernement vénézuélien est-il mieux préparé pour les coups qu’il y a cinq ans? Il y a à la fois des signaux prometteurs et inquiétants. Cependant, il est clair que pour les mouvements populaires, le cœur frappant de la révolution bolivarienne, une capitulation n’est pas une option.
Addendum: Entre-temps, le gouvernement américain a également retiré les licences qui permettent au Venezuela et à Trinidad et à Tobago ainsi que des sociétés multinationales de développer deux projets de terre de terre offshore. La National Gas Company (NGC) Trinidads et les partenaires étrangers BP et Shell devraient mettre fin à leurs activités avec la société énergétique de l’État Venezuelas, PDVSA d’ici le 27 mai.