Tremble/Washington. Le commandant du Commandement Sud des États-Unis (US-Southcom), le général Laura Richardson, a proposé un plan Marshall pour l’Amérique latine au Forum sur la sécurité d’Aspen. Un tel programme, comme celui utilisé par les États-Unis pour promouvoir l’économie en Europe occidentale après la Seconde Guerre mondiale, est un moyen de contrecarrer l’influence de la Russie et de la Chine dans la région affaiblie par la pandémie de Covid-19.
Le Soutcom est chargé de coordonner et de diriger toutes les opérations militaires américaines en Amérique latine et dans les Caraïbes.
Le Forum d’Aspen, qui s’est tenu au Colorado au cours de la troisième semaine de juillet, a réuni de hauts responsables gouvernementaux et militaires des États-Unis et du monde entier, ainsi que des dirigeants d’entreprises, des universitaires et des journalistes. Les principaux sujets étaient la sécurité nationale et la politique étrangère.
Richardson a souligné la « grave récession » de l’Amérique latine après la pandémie, qui est exploitée par la Russie et la Chine pour investir dans la région. D’autres voix soutiennent ce point de vue. « Les besoins économiques de l’Amérique latine et la faiblesse de sa gouvernance ont dans de nombreux cas ouvert la porte à des accords prédateurs et opaques, en particulier dans le cas de la République populaire de Chine, qui a étendu son influence », a déclaré Evan Ellis, professeur d’études latino-américaines à l’Université de Washington. Institut américain d’études stratégiques Army War College.
Les experts américains en politique étrangère s’interrogent sur les motivations qui ont poussé à proposer un « Plan Marshall » pour l’Amérique latine. Selon Kelley Beaucar Vlahos, conseillère principale à l’Institut Quincy pour l’analyse de la politique étrangère et rédactrice en chef du magazine en ligne Responsible Statecraft. Elle a noté que le plan Marshall avait probablement plus à voir avec les préoccupations « concernant l’incursion de la Chine dans l’arrière-cour de l’Amérique » qu’avec « ce dont les pauvres du Sud ont réellement besoin ».
En fait, Richardson s’est dit préoccupé par le fait que les investissements chinois « couvrent presque toute la région », avec des projets allant des stations de métro aux chemins de fer en passant par les télécommunications et les barrages. Elle a averti que les investissements de la Chine dans les infrastructures critiques telles que les ports en eau profonde, la cybersécurité, l’énergie et l’espace pourraient être utilisés à des fins militaires.
« J’ai rencontré au moins les deux tiers des présidents de ma région, mais ils ne voient pas ce que l’équipe américaine apporte aux pays… Ils ne voient que les grues chinoises… et les projets de la Nouvelle Route de la Soie », s’est plaint le commandant du Southcom. 22 des 31 pays de la région ont déjà rejoint le programme de développement de la Chine.
Des groupes de réflexion militaires américains, comme celui d’Ellis, considèrent les relations entre la Russie, l’Iran et les « régimes autoritaires comme le Venezuela, Cuba et le Nicaragua » comme une « menace stratégique pour les États-Unis ».
Les préoccupations de l’armée américaine en matière de sécurité nationale semblent avoir une composante économique : « Je crois vraiment que la sécurité économique et la sécurité nationale vont de pair dans cet hémisphère, et nous devons réunir les deux très, très rapidement », a déclaré Richardson. . « Nous devons être clairs sur la richesse en ressources de cette région et sur la proximité de nos concurrents et adversaires dans la région », a-t-elle déclaré lors du Forum d’Aspen.
« Comment pouvons-nous rivaliser avec Team USA et Team Democracy avec des offres d’autres pays ? Comment pouvons-nous obtenir nos investissements américains de qualité et comment pouvons-nous parler de nos entreprises américaines qui investissent dans la région ? Nous avons beaucoup d’entreprises dans la région » Je ne pense pas que nous promouvions Team USA autant que nous le devrions. »
Lors du Forum d’Aspen, le patron de Southcom s’est également prononcé en faveur d’une loi américaine sur le commerce et les investissements, dite « Americas Act ». Le projet de loi a été présenté au Congrès plus tôt cette année par le sénateur républicain Bill Cassidy de Los Angeles, le sénateur démocrate Michael Bennet du Colorado, la représentante républicaine María Salazar de Floride et le représentant démocrate Adrianao Epaillat de New York.
Le projet vise principalement à renforcer la sécurité économique des États-Unis. Il appelle à ce que la politique à l’égard de l’Amérique latine soit « renouvelée avec une approche globale » et à ce que l’Accord États-Unis-Mexique-Canada (AEUMC) soit étendu à d’autres pays. Il appelle également les entreprises américaines à se délocaliser pour affaiblir considérablement la présence de la Russie et de la Chine.
Beaucar, du Quincy Institute, a déclaré que Richardson avait peut-être raison de dire que l’Amérique latine, comme d’autres pays du Sud, développe des liens économiques de plus en plus profonds avec la Russie et la Chine parce qu’ils « n’ont pas autant de conditions » qu’avec les États-Unis. Elle se demande cependant « pourquoi l’armée (américaine) prend les devants » et si ce n’est pas « juste un argument de plus en faveur du déploiement de davantage de militaires dans la région ».