Wagener, homme politique du Parti Vert« L’Allemagne pourrait tenir la flotte fantôme en laisse, mais elle ne le fait pas »
Des centaines de navires de la flotte fantôme russe sillonnent le monde, dont beaucoup dans la mer Baltique et la mer du Nord, souvent à proximité des côtes allemandes. Les pétroliers obsolètes et non assurés permettent à Moscou de contourner les sanctions occidentales et de continuer à exporter du pétrole. Beaucoup sont eux-mêmes soumis aux sanctions européennes – et conduisent toujours. L’Allemagne regarde. Vendredi prochain, le Bundestag débattra d’une motion des Verts visant à lutter contre la flotte fantôme. Le gouvernement fédéral dispose des moyens légaux pour agir contre ces navires, mais ne les utilise pas, a déclaré Robin Wagener, commissaire pour l’Europe de l’Est et rapporteur maritime du groupe parlementaire des Verts, dans une interview avec ntv.de. Il ne s’agit pas seulement du trésor de guerre de Poutine, prévient le député du Bundestag. Les navires représentent également un danger pour l’environnement, la sécurité et pour le portefeuille des contribuables allemands.
ntv.de : Avec l’aide de la flotte fantôme, la Russie contourne les sanctions occidentales et continue d’exporter du pétrole. Les navires, souvent obsolètes et non assurés, naviguent également dans la mer Baltique et la mer du Nord. N’existe-t-il aucun mécanisme pour empêcher cela ?
Robin Wagener : Il y en a sans aucun doute. Ces navires violent régulièrement la Convention sur le droit de la mer et perdent ainsi leur droit à la liberté de passage. Nos autorités peuvent donc vérifier plus spécifiquement l’assurance et le statut de pavillon de ces navires. Le droit de l’environnement nous donne également la possibilité d’agir contre ces barges rouillées et de leur refuser le passage.
Cela s’applique-t-il uniquement dans la zone économique exclusive de l’Allemagne – ou également dans les eaux internationales ?
Les droits varient en fonction de votre proximité avec la côte. C’est plus facile dans les eaux côtières immédiates, puis vient la zone économique exclusive. Dans les eaux internationales, la marge d’action devient nettement plus réduite. Mais les navires naviguant dans la mer Baltique peuvent difficilement naviguer sans toucher au moins la zone économique exclusive.
Alors, si cela est possible, pourquoi l’Allemagne intervient-elle si peu ou pas du tout ?
C’est une question que vous devriez effectivement poser au gouvernement fédéral. Nos autorités ont la capacité de prendre des mesures contre les vaisseaux de la Shadow Fleet – et je suppose qu’elles le souhaitent. Ce dont ils ont besoin, c’est d’un mandat clair. Et le gouvernement fédéral doit leur donner ce mandat clairement et clairement. D’autres États sont beaucoup plus déterminés. Continuer à laisser passer ces navires ne constitue pas seulement un risque environnemental grave. Il s’agit en partie de plates-formes de lancement de drones, d’une opportunité d’espionnage, d’une menace pour les câbles sous-marins – et essentiellement d’un pipeline permanent d’argent vers le trésor de guerre de Poutine.
Vous avez mentionné que d’autres États voisins agissent de manière beaucoup plus décisive. Pourquoi l’Allemagne ne peut-elle pas le faire ?
Les autorités allemandes seraient en mesure de faire beaucoup – elles disposent également des équipements nécessaires. Ce qui manque, c’est le mandat du gouvernement fédéral et la volonté d’appliquer ces réglementations. Il ne s’agit pas de petite nourriture. Cela implique d’importantes menaces environnementales, le financement de la guerre par la Russie et des menaces immédiates d’espionnage et de sabotage. Et il y a un manque de volonté décisive de la part du gouvernement fédéral.
Vendredi prochain, le Bundestag débattra d’une motion des Verts visant à lutter contre la flotte fantôme. Qu’exigez-vous du gouvernement fédéral ?
Qu’elle ne verra plus le trésor de guerre de Poutine se remplir sur les routes de la mer du Nord et de la Baltique – d’autant plus que le problème s’aggrave en raison de la hausse des prix du pétrole. Nous voulons que les sanctions existantes soient effectivement appliquées. Le gouvernement fédéral devrait faire respecter le droit applicable – par exemple le droit de l’environnement – et ainsi mettre en laisse la flotte fantôme afin d’empêcher ce flux d’argent.
Parmi les mesures proposées, les Verts se sont prononcés en faveur d’un « Centre de fusion » européen. Qu’est-ce que cela est censé réaliser ?
En Allemagne, il existe une très bonne expérience avec le Centre de sécurité maritime, qui s’avère très utile au niveau fédéral pour l’échange de données entre les différentes autorités opérant en mer. C’est exactement le type d’instrument dont nous avons besoin au niveau européen : pour mieux partager les informations et avoir une vision claire de la situation avec tous les partenaires. Dans la mer Baltique notamment, de nombreux partenaires peuvent contribuer à la situation et sont en fin de compte responsables des interventions.
Cela n’existe pas encore au niveau européen ? Cela signifie-t-il qu’un pays partenaire ne sait pas de quelles données dispose l’autre ?
Il n’existe pas encore de centre européen de ce type. Il existe déjà un certain nombre d’échanges de données dans certains domaines ; par exemple, nous menons également des activités conjointes avec l’OTAN. Mais pour coordonner cela de manière globale – questions militaires, questions policières, douanes, droit de l’environnement – il faudrait rassembler tout cela. Et c’est ce qui manque jusqu’à présent.
Les navires de la Shadow Fleet changent constamment de pavillon et de numéro d’identification. Cela ne rend-il pas le suivi pratiquement impossible ?
Contrairement à ce que prétend le gouvernement fédéral, je suppose que nos autorités ont une bonne idée de la situation. La police fédérale, la marine, les douanes et autres savent exactement qui traverse nos eaux et quand – et sont en mesure de suivre ces événements.
Que se passe-t-il si l’un de ces navires vieillissants et non assurés tombe en panne et déverse du pétrole ? Qui est responsable, qui paie ?
C’est justement l’une des questions centrales. Le statut du drapeau est souvent faux, il n’y a pas d’attribution claire à un pays et il y a peu ou pas de couverture d’assurance. Avec le commandement des accidents, nous disposons ici en Allemagne des meilleurs experts capables d’intervenir dans une telle catastrophe environnementale. Mais en fin de compte, nous, les contribuables allemands, devrions probablement en supporter les coûts. Et c’est exactement pourquoi nous devons absolument prévenir cette menace.
Serait-il également théoriquement possible que des troupes ou des armes soient transportées sur ces navires – en principe directement à notre porte ?
Ces navires pourraient avoir tout ce que vous pourriez mettre sur un navire. Je suppose qu’il peut aussi y avoir des groupes armés sur certains navires. Nous avons déjà des survols de drones associés à la Shadow Fleet. Il s’agit d’une guerre hybride – et tout cela constitue une menace réelle qui peut provenir de ces navires. La flotte fantôme russe constitue une menace sérieuse pour notre sécurité.
Uladzimir Jyhachou s’est entretenu avec Robin Wagener