Le 19 décembre 2018, la révolution de décembre a commencé au Soudan. Tout a commencé par des manifestations contre l’effondrement économique du pays, menées par l’Association des professionnels soudanais (SPA), une coalition d’associations professionnelles indépendantes. Le SPA est apparu dans la clandestinité en 2016 parce que les syndicats indépendants étaient en grande partie interdits sous le régime du dirigeant islamiste de longue date Omar al-Bashir.
Ce qui a commencé comme une manifestation contre la hausse du coût de la vie s’est transformé en un mouvement de masse à l’échelle nationale. Le cri des manifestants était : « Tasqut bas » – « Il devrait simplement tomber ». Le 11 avril 2019, Omar al-Bashir a été renversé, après 30 ans de régime autoritaire.
La révolution est considérée au niveau international comme l’une des plus pacifiques de l’histoire récente. Pour de nombreux Soudanais, il s’agit de la révolution la plus importante que le pays ait jamais connue. Mais l’histoire ne s’est pas terminée avec la chute du dictateur al-Bashir.
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Selon des documents divulgués, les principaux représentants du mouvement islamiste et une partie de l’armée sont restés en contact étroit même après le changement de pouvoir. Leur objectif commun : renverser la révolution et le gouvernement civil intérimaire.
Pendant plus de deux ans, ils ont entravé le travail du gouvernement civil. Ils ont finalement frappé le 25 octobre 2021. Les militaires ont organisé un coup d’État et ont parlé d’une « correction du cours révolutionnaire ». En fait, il a dissous le gouvernement intérimaire, arrêté le Premier ministre Abdalla Hamdok et suspendu le Comité chargé de démanteler le pouvoir et le réseau économique de l’ancien régime.
Résistance dans la rue
Mais le coup d’État s’est d’abord heurté à une résistance farouche dans les rues. Dès le lendemain matin, des centaines de milliers de personnes manifestent, organisées par les comités de résistance civile. La devise : « Pas de négociations, pas de partenariat, pas de compromis ». La communauté internationale a gelé les paiements d’aide au Soudan. S’ensuit une période d’instabilité politique. Hamdok est brièvement revenu au pouvoir, mais a démissionné définitivement peu de temps après.
Sous la pression du mouvement de protestation ainsi que de l’Union africaine et des médiateurs internationaux, un accord a été conclu pour un gouvernement civil négocié par la mission de transition des Nations Unies UNITAMS. Surtout, le mouvement islamiste et ses alliés militaires y ont vu une opportunité d’écraser la révolution par la force – avec l’aide de milices islamistes telles que le bataillon Al-Barab’ ibn Malik.
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L’accord a échoué sur la question de savoir comment les forces paramilitaires de soutien rapide (RSF) devraient être intégrées dans les forces armées régulières (SAF). Les réunions prévues ont été reportées à plusieurs reprises. Les dirigeants militaires et les RSF ont de plus en plus mené publiquement leur conflit. Le 11 avril 2023, les deux parties n’étaient plus disposées à s’asseoir ensemble à la même table. Quatre jours plus tard, les premiers coups de feu furent tirés. Une unité des SAF a attaqué une base des RSF dans le complexe sportif Madinat al-Riyadiya à Khartoum. Quelques heures plus tard, le Soudan était en guerre.
On estime que plus de 100 000 personnes ont été tuées depuis. En août 2026, l’ONU estimait à 11,3 millions le nombre de personnes déplacées par le conflit. Environ 4,6 millions de personnes ont fui à l’étranger et environ 6,5 millions sont en fuite à l’intérieur du pays. La plupart des personnes touchées sont des femmes et des enfants.
L’effondrement des services publics est particulièrement dramatique. Plus de 90 pour cent des établissements de santé et d’éducation du pays seraient endommagés ou détruits. La mortalité augmente rapidement, notamment chez les nouveau-nés et les enfants. L’ONU parle de la pire crise humanitaire au monde.
Les tentatives de médiation ont échoué
Jusqu’à présent, toutes les tentatives de médiation politique ont échoué – notamment parce que les puissances étrangères entretiennent le conflit pour des intérêts stratégiques et économiques grâce à des livraisons d’armes et de drones, des ressources financières et un soutien politique.
Les Émirats arabes unis sont considérés comme le principal soutien étranger de RSF. La milice aurait reçu des armes, des drones et d’autres équipements militaires via les Émirats arabes unis, et aurait aidé à recruter des combattants étrangers. Le gouvernement émirati rejette ces allégations. L’un des principaux intérêts des Émirats arabes unis est d’étendre leur influence sur la mer Rouge et d’accéder à l’or soudanais et à d’autres ressources économiques.
L’Égypte, l’Iran et la Turquie sont principalement du côté des SAF. L’Égypte entretient des relations historiques et sécuritaires étroites avec l’armée soudanaise. Pour Le Caire, la frontière commune et le conflit avec l’Éthiopie concernant l’utilisation du Nil revêtent une grande importance. L’Iran et la Turquie ont soutenu les SAF avec des drones et de la technologie militaire. L’Arabie saoudite est également politiquement plus proche des FAS, mais tente en même temps de jouer le rôle de médiateur et de protéger ses intérêts en mer Rouge.
Moscou veut étendre son influence sur la mer Rouge et cherche à accéder à une base navale à Port-Soudan. Alors que les acteurs russes entretenaient initialement des relations avec les RSF, la Russie s’est de plus en plus rapprochée des SAF.
Après le début de la guerre le 15 avril 2023, l’Europe a répondu par une aide humanitaire, des sanctions contre les acteurs finançant la guerre et des efforts diplomatiques pour parvenir à un cessez-le-feu.
Le point de départ a été la conférence sur le Soudan à Paris, organisée par la France, l’Allemagne et l’UE. À l’époque, les donateurs avaient promis une aide de 2,1 milliards de dollars et appelé à la fin des combats et à un accès sans entrave à l’aide humanitaire.
Cela a été suivi par la conférence sur le Soudan à Londres en avril 2025. 522 millions d’euros supplémentaires y ont été promis. Le gouvernement soudanais a boycotté la réunion en raison de la participation des Émirats arabes unis. La Conférence de Berlin sur le Soudan, en avril 2026, s’est finalement terminée par l’octroi de plus de 800 millions d’euros. La déclaration finale appelait à la fin de la guerre « sans ingérence étrangère ».
Malgré toutes les conférences, les milliards d’aide et les sanctions, la guerre continue. Parce qu’il ne s’agit pas seulement d’une lutte de pouvoir intérieure, mais aussi d’une arène de rivalités régionales et internationales.