Le projet de loi du parti au pouvoir a été soumis au Sénat sans son élément central : la réforme du droit immobilier, qui visait à faciliter l’acquisition de terrains ruraux et urbains par les acheteurs étrangers. Au cours de la séance, un autre chapitre modifiant la loi sur la lutte contre les incendies a été supprimé. Ce rapport montre que les protestations sur les réseaux sociaux et les rassemblements de rue qui ont eu lieu malgré la pluie et la répression ont mis des limites à l’agenda libertaire.
La réunion pour discuter du projet de « Loi sur l’inviolabilité de la propriété privée » a été confirmée au jeudi 6 août, après plusieurs tentatives infructueuses. La veille, le gouvernement avait subi sa première défaite en retirant le chapitre sur la participation étrangère. L’annonce de Patricia Bullrich, leader du groupe libertaire à la chambre haute, visait à sécuriser les voix des députés liés aux gouverneurs alliés qui étaient en crise en raison des réactions massives sur les réseaux sociaux et de l’appel à encercler le Congrès pour défendre la souveraineté territoriale.
Jeudi, après ce succès partiel, de fortes pluies étaient prévues pour l’après-midi et la soirée. Après avoir supprimé le chapitre controversé, la majorité gouvernementale semble désormais disposer des voix nécessaires pour adopter la 18e version du projet de loi. Cela comprend l’abrogation des articles centraux de la loi sur la protection contre les incendies qui restreignent le changement d’utilisation des zones après un incendie. Il contient également deux chapitres visant à limiter les pouvoirs de l’État en matière d’expropriation de terres pour cause d’intérêt public et à raccourcir les délais d’expulsion dans les zones urbaines et rurales. Finalement, le texte soumis à l’examen de la Chambre des représentants après la première lecture ne contient que les deux derniers paragraphes.
Dès midi, des manifestations de syndicats, d’associations étudiantes, d’organisations environnementales, de groupes politiques et de retraités sont arrivées sur la Plaza Congreso. La tentative du gouvernement d’arrêter le mouvement populaire n’a pas abouti. Le débat a commencé avec la prise de parole du sénateur libertaire Joaquín Benegas Lynch pour se défendre d’un fait qui révélait l’essence même du projet de loi. Il s’est avéré que « Bertie » Lynch est le directeur général d’une société qui s’occupe de la vente de terrains à des étrangers. Cette nouvelle a finalement provoqué une indignation collective dans la société.
L’appel lancé à tous les sénateurs pour qu’ils rejettent le projet de loi a été soutenu par un large éventail de groupes sociaux : idéologiques, générationnels, sociaux. Même dans les milieux « apolitiques ». Ce qui était visible dans les rues, c’était la participation spontanée d’artistes, de personnes venues de leur propre initiative, entre amis ou en famille. « Les Malouines appartiennent à l’Argentine, comme le reste du territoire national », pouvaient-on lire sur les banderoles. Dès l’après-midi, alors que de plus en plus de personnes arrivaient, le gouvernement a eu recours aux forces de sécurité, qui ont utilisé des gaz lacrymogènes, des balles en caoutchouc et des canons à eau contre les manifestants.
Un photojournaliste a de nouveau été touché à la tête et a été hospitalisé pour un traumatisme crânien. Le syndicat de la presse Sipreba a déclaré que son état était stable. Plus de 1.500 personnes ont été blessées, selon la commission provinciale du Souvenir. Au moins douze personnes ont été arrêtées car, selon le gouvernement, elles « ont violé l’ordre constitutionnel et attaqué la démocratie ». Mais contrairement à d’autres manifestations, qui se sont également soldées par une répression, les manifestants ont continué à résister et ont renvoyé des grenades lacrymogènes. La pluie ne s’est pas arrêtée et les gens non plus.
Vente de terrains aux investisseurs étrangers en chiffres
La loi actuelle, adoptée en 2011, a été créée pour réglementer et limiter la concentration de biens immobiliers entre les mains de capitaux étrangers. Il fixe un plafond de 15 pour cent de la superficie pouvant appartenir à des intérêts étrangers aux niveaux national, provincial et municipal. Il interdit également l’achat de terrains comprenant de plus grandes étendues d’eau, comme l’a fait le magnat britannique Joe Lewis avec le lac Escondido en 1996.
L’Observatorio de Tierras (Observatoire du territoire), fondé en 2025 par des chercheurs de l’Université de Buenos Aires (UBA) et du Conseil national de la recherche scientifique et technique (Conicet), a créé une carte montrant 13 millions d’hectares de terres sous propriété étrangère, soit cinq pour cent de la superficie totale de l’Argentine, soit la taille de l’Angleterre. Au moins 2,7 millions d’hectares sont sous le contrôle du capital américain, ce qui place les États-Unis en tête du classement. Il suit l’Italie, pays d’origine de Luciano Benetton, un entrepreneur qui possède 920 000 hectares en Patagonie et est en conflit constant avec les communautés mapuches déplacées. L’Espagne ferme le trio de tête du classement.
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Il existe 36 circonscriptions administratives dans lesquelles le plafond légal est dépassé. Ce sont des zones où sont concentrés des actifs stratégiquement importants. Campana, où la part dépasse 30 pour cent, fait partie de la voie navigable du Paraná, la route commerciale navigable la plus importante de la région. D’autres zones sensibles sont les régions frontalières. Matías Oberlin, chercheur au Conicet, souligne qu’il s’agit de zones aux ressources rares : aquifères, minéraux critiques, lithium, cuivre, terres rares et zones où il y a des conflits avec les communautés autochtones pour la propriété foncière. Lorsque Javier Milei a pris la présidence, il a abrogé la loi foncière par décret. Cependant, le pouvoir judiciaire l’a arrêté en raison d’une plainte constitutionnelle déposée par le Centre des anciens combattants des Falklands à La Plata. Si la limite de 15 pour cent n’est pas dépassée aux niveaux national et provincial, pourquoi le gouvernement continue-t-il à insister pour abroger la loi ?
Gagnants et perdants
Milei défend un programme extractiviste qui inclut la déréglementation et des avantages pour les sociétés multinationales. La raison n’est pas purement idéologique ou ne vise pas à attirer les investissements. L’objectif derrière la modification des lois protégeant les forêts vierges et les glaciers et la réduction du financement des programmes de protection de l’environnement et de prévention des incendies est de refaire l’Argentine et de la soumettre aux intérêts américains. La domination américaine fait partie d’une stratégie plus large de Donald Trump visant à regagner un pouvoir hégémonique dans la région. Le contrôle des ressources stratégiques et des ressources naturelles en Amérique latine est crucial en période de conflits géopolitiques et de guerres commerciales.
Le nouveau système d’incitation aux grands investissements (Super Rigi), qui a déjà passé sa première lecture à la Chambre des représentants, s’inscrit dans cette orientation. « Le Super Rigi n’est pas une loi pour promouvoir l’investissement, mais plutôt une renonciation au droit de réguler des secteurs stratégiques pour toute une génération », indique un document signé par plus d’un millier de scientifiques, chercheurs et dirigeants du secteur technologique qui s’opposent au projet de loi.
L’adoption de cette loi constitue l’un des principaux objectifs du parti au pouvoir puisqu’elle vise à transformer le pays en un pôle régional d’investissement pour les industries du futur. Le climat de la Patagonie, l’énergie de Vaca Muerta et les réservoirs d’eau douce sont des conditions idéales pour la construction de grands centres de données et de serveurs d’IA. La présence de Peter Thiel à Buenos Aires n’est pas un hasard (voir LN 625/626). Cela ne fera qu’aggraver la crise de l’eau et les conflits existants concernant l’accès à l’eau.
La maison n’est pas à vendre
L’Argentine possède l’un des paysages les plus diversifiés au monde : glaciers, volcans, mer, jungle, forêts vierges, zones humides et déserts. On y trouve également du pétrole brut, du lithium et des métaux des terres rares. Depuis des semaines, de plus en plus de vidéos appelant à défendre leur patrie se répandent sur les réseaux sociaux. La manifestation du jeudi 6 août 2026 a marqué un tournant dans la situation politique. Les tensions internes se sont accrues au sein du gouvernement et le gouvernement a dû mettre fin à tout un train de mesures de déréglementation poussées par Federico Rumpfenegger, l’auteur de l’échec de la réforme. Les sondages s’annoncent mauvais pour Milei, qui est entré dans une spirale descendante au milieu d’un mécontentement croissant à l’égard de ses actions.
L’ambiance sociale change. Pour l’instant, il faut éviter que la « Loi sur l’inviolabilité de la propriété privée » reçoive l’approbation préliminaire qui est encore en attente. Le consensus suscité par cette demande n’est pas un incident isolé. Le drapeau avec l’inscription « Les Malouines appartiennent à l’Argentine », que les joueurs de l’équipe nationale ont déployé après la victoire contre l’Angleterre lors de la dernière Coupe du monde, a ravivé un sentiment national. Non pas de manière chauvine ou égocentrique, mais en affirmant l’histoire collective, la diversité de notre nation et les causes auxquelles le peuple ne veut pas abandonner. Pendant un moment, la société a trouvé une cause commune dans une Argentine fragmentée où chacun ne se préoccupait que de lui-même. Cela peut constituer un point de départ solide pour construire de nouvelles majorités et réfléchir à d’autres avenirs possibles où le droit à l’accès à la terre, à l’eau et à un environnement sain est garanti.
Cet article est paru dans le numéro 627/626 de Latin America News.