Le Conseil de sécurité de l’ONU a adopté une résolution appelant à un cessez-le-feu dans la guerre au Moyen-Orient. Les Etats-Unis, la Russie et la Grande-Bretagne s’abstiennent.
Le Conseil de sécurité de l’ONU adopte une résolution sur Gaza
Le Conseil de sécurité de l’ONU a adopté une résolution à Gaza appelant à un cessez-le-feu d’une journée. Après une longue lutte, l’organe le plus puissant de l’ONU s’est mis d’accord sur la résolution commune mercredi à New York. Les États-Unis ont renoncé à leur veto et se sont abstenus, tout comme la Russie et la Grande-Bretagne. 12 des 15 membres du conseil ont voté pour le texte. Israël a immédiatement rejeté la demande de cessez-le-feu plus long, compte tenu des otages kidnappés dans la bande de Gaza.
Les résolutions du Conseil de sécurité sont contraignantes au regard du droit international et peuvent ainsi développer une influence internationale. Légalement, tous les États membres de l’ONU sont tenus de suivre les décisions de l’organe le plus puissant de l’ONU. Dans le cas contraire, le Conseil peut imposer des sanctions ou, en théorie, même intervenir militairement. Dans le cas du conflit au Moyen-Orient, cela n’est cependant pas réaliste en raison du droit de veto, notamment des États-Unis.
La résolution présentée par Malte, membre du Conseil, appelle, entre autres, à « des pauses et des couloirs humanitaires urgents et prolongés dans toute la bande de Gaza pendant un nombre de jours suffisant » pour garantir une aide humanitaire conformément au droit international. Mais il n’est pas question d’un cessez-le-feu formel. Le texte se concentre fortement sur la souffrance des mineurs palestiniens. Il exprime « une profonde préoccupation face à la situation humanitaire dans la bande de Gaza et à ses graves conséquences sur la population civile, en particulier son impact disproportionné sur les enfants ».
Toutes les parties au conflit sont tenues de respecter le droit international, une « réinstallation forcée de la population civile » est rejetée et les services vitaux ne doivent pas être refusés à la population de la bande de Gaza. Selon les diplomates, ces positions doivent être comprises par rapport aux actions d’Israël dans la région – même si le pays n’est pas nommément mentionné tout au long du document. Le texte mentionne uniquement le Hamas islamiste dans sa demande de libération des otages israéliens kidnappés dans la bande de Gaza.
En réponse à cette résolution, le ministère israélien des Affaires étrangères a déclaré qu’il rejetait tout cessez-le-feu humanitaire tant que 239 otages seraient détenus par le Hamas islamiste. « Israël appelle le Conseil de sécurité de l’ONU et la communauté internationale à exiger résolument la libération de tous les otages israéliens, comme le prévoit la résolution », indique le communiqué. « Israël attend du Conseil de sécurité de l’ONU qu’il condamne sans équivoque le Hamas et commente la nécessité de créer une nouvelle situation sécuritaire dans la bande de Gaza. »
Jusqu’à peu avant le vote, on pouvait se demander si les États-Unis, en tant qu’allié le plus proche d’Israël, pouvaient tolérer l’adoption de la résolution. En octobre, Washington a opposé son veto à un projet parce que, entre autres choses, il ne mettait pas l’accent sur le droit d’Israël à l’autodéfense. La résolution qui vient d’être adoptée ne traite pas non plus de ce problème et ne condamne pas non plus le massacre du Hamas du 7 octobre, qui a fait environ 1 200 morts. Les États-Unis, comme la Chine, la Russie, la France et la Grande-Bretagne, disposent d’un droit de veto. Le Conseil compte également dix États membres élus pour un mandat de deux ans. Une résolution nécessite au moins 9 voix sur 15 et il ne peut y avoir de veto.
L’ambassadrice américaine Linda Thomas-Greenfield a critiqué après le vote que « certains membres du Conseil » n’étaient toujours pas prêts à condamner l’attaque terroriste du Hamas du 7 octobre. Cependant, elle a également rappelé à son allié Israël que toutes les parties belligérantes doivent se conformer au droit international : « Les actions du Hamas ne réduisent pas la responsabilité d’Israël dans la protection des personnes innocentes à Gaza. » La Grande-Bretagne a souligné qu’elle n’était pas responsable de l’absence de condamnation du terrorisme. la suggestion était correcte.
L’expert de l’ONU, Richard Gowan, du groupe de réflexion Crisis Group, a déclaré que l’ambassadeur américain Thomas-Greenfield semblait avoir clairement fait comprendre à Washington qu’« après des semaines de blocage des progrès, les États-Unis doivent autoriser une certaine forme d’action au sein du Conseil ». d’accord avec cela. Des précautions ont été prises pour éviter d’appeler à un cessez-le-feu formel dans le texte.
« En fin de compte, les États-Unis ont atteint leur objectif principal, à savoir concentrer le Conseil sur l’action humanitaire plutôt que d’appeler à la fin complète de la guerre », a déclaré Gowan. Lors de la réunion de mercredi, la Russie n’a pas réussi à intégrer dans le projet l’exigence d’une cessation définitive des hostilités et d’un cessez-le-feu.
L’ambassadeur des Émirats arabes unis, très actif dans le conflit, a qualifié l’accord sur la résolution de première étape attendue depuis longtemps : « Cependant, les Émirats arabes unis restent déterminés à œuvrer en faveur d’un cessez-le-feu humanitaire durable. Nous ne devons pas perdre de vue cet objectif urgent », a déclaré Lana Zaki Nusseibih.
Le directeur de Human Rights Watch, Louis Charbonneau, a écrit sur Les États-Unis ont finalement cessé de paralyser le Conseil de sécurité sur la question d’Israël et de la Palestine afin que cette résolution sur le sort des enfants à Gaza puisse avancer.
Une pression immense a été exercée sur le Conseil de sécurité de l’ONU pour qu’il parvienne à une position commune après des semaines de négociations. Jusqu’à mercredi, les projets avaient échoué, entre autres à cause des vetos des États-Unis d’une part, de la Russie et de la Chine d’autre part. L’Assemblée générale de l’ONU, composée de 193 membres, a adopté fin octobre à une large majorité une résolution nettement plus critique à l’égard d’Israël. L’Allemagne s’était alors abstenue. Cette décision n’était pas contraignante au regard du droit international. (dpa)
Israël attaque à nouveau l’hôpital Shifa
Les forces israéliennes ont pris d’assaut le complexe hospitalier d’Al-Shifa « pour la deuxième fois en 24 heures », rapporte l’agence de presse officielle palestinienne Wafa. Des bulldozers et des véhicules militaires sont utilisés, ont indiqué des sources proches du dossier, selon l’agence. L’agence de presse Shehab, affiliée au Hamas, rapporte que des chars israéliens ont attaqué depuis le côté sud du complexe et que des coups de feu ont pu être entendus dans la zone. (rtr)
Biden : la solution à deux États est la seule solution
Le président américain Joe Biden a déclaré avoir clairement fait comprendre au Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu qu’une solution à deux États était la seule solution au conflit israélo-palestinien et qu’occuper la bande de Gaza serait une erreur. Il affirme qu’il fera tout ce qui est en son pouvoir pour libérer les otages détenus par le groupe militant Hamas dans la bande de Gaza, mais cela ne signifie pas l’envoi de l’armée américaine. (rtr)