La Chine annonce un contrôle des exportations de terres rares, les États-Unis menacent de nouveaux droits de douane. Il s’agit peut-être simplement d’une tactique de négociation – des deux côtés.
Le ministère chinois du Commerce a annoncé jeudi de nouvelles restrictions à l’exportation, citant l’importance militaire des matières premières. Les mesures visaient à empêcher « l’utilisation abusive des terres rares dans les domaines militaires et autres domaines sensibles ». Les terres rares et les matériaux qui en sont issus sont utilisés pour les moteurs électriques, les éoliennes, les téléphones portables et de nombreux équipements militaires. La Chine contrôle plus des deux tiers de la production mondiale et presque toute la transformation des terres rares, qui comprennent 17 éléments comme le gallium et le germanium.
Selon le ministère du Commerce, les contrôles à l’exportation devraient commencer le 1er décembre et les entreprises de défense refuseront dans la plupart des cas d’acheter. Cependant, les entreprises civiles « n’ont pas à s’inquiéter » ; l’impact sur les chaînes d’approvisionnement mondiales est « minime ».
« La nouvelle escalade pourrait être l’expression d’erreurs d’appréciation des deux côtés », analyse Gabriel Wildau du cabinet de conseil Teneo. Avec ses mesures relatives aux terres rares, la Chine a peut-être tenté d’améliorer sa position de négociation dans les négociations tarifaires en cours entre les deux pays. Selon Wildau, Pékin aurait également pu comprendre la liste de contrôle des exportations du ministère américain du Commerce, qui a été élargie fin septembre aux entreprises chinoises, comme une escalade. Les responsables américains y ont vu un simple ajustement technique.
« Mesure extraordinairement agressive », dit Trump
Pékin avait déjà restreint les exportations de terres rares vers les États-Unis en avril en réponse aux annonces tarifaires de Trump. Pour la première fois, les nouvelles mesures affectent non seulement les matériaux eux-mêmes, mais également les produits qui ne contiennent que d’infimes quantités de terres rares extraites ou transformées en Chine. Les États-Unis avaient déjà introduit une réglementation similaire pour l’utilisation de la technologie américaine des puces sous le gouvernement du prédécesseur de Trump, Joe Biden.
Trump a qualifié les contrôles chinois des exportations de « mesure extraordinairement agressive » et, en plus de l’augmentation des droits de douane de 100 %, il a également annoncé l’interdiction d’exporter des « logiciels critiques ». Les mesures américaines devraient entrer en vigueur le 1er novembre. Une rencontre entre le chef de l’Etat chinois Xi Jinping et Trump est actuellement prévue fin octobre. Le conflit commercial pourrait y être réglé.
Les analystes ont déclaré que la décision de la Chine de ne pas répondre immédiatement de la même manière à la décision de Trump pourrait laisser la porte ouverte aux deux pays pour négocier une désescalade. « En exposant les raisons de ses mesures de rétorsion, Pékin montre également une voie possible pour les négociations. La balle est désormais dans le camp des Etats-Unis », a déclaré Alfredo Montufar-Helu du cabinet de conseil GreenPoint.
Tout le monde peut lire
En tant que coopérative, nous appartenons à nos lecteurs. Et notre journalisme est non seulement 100 % non corporate, mais également accessible gratuitement. Des textes qui ne plaisent pas à tout le monde et des voix qu’on n’entend pas ailleurs – toujours avec conviction et ici sur .de sans paywall. Nos lecteurs n’ont rien à payer, mais ils savent qu’un bon journalisme critique ne vient pas de rien. Nous en sommes très reconnaissants. Pour que nous puissions continuer à faire notre journalisme demain, nous avons besoin de plus de soutien. Notre prochain objectif : 50 000 – et avec votre participation, nous pouvons y parvenir. Donnez l’exemple pour le et pour l’avenir de notre journalisme. Avec seulement 5 euros vous y êtes ! Soutenir maintenant