Brésil : le Congrès vote une réforme fiscale

Brasilia. Après plus de trois décennies, le Congrès brésilien a accepté de renouveler le système fiscal. La réforme vise à rendre le système fiscal plus transparent et à le simplifier en réduisant la bureaucratie.

L’initiative a été initiée par le chef de l’Etat de gauche Luiz Inácio Lula da Silva. Lula s’est dit satisfait du vote au Congrès, notamment en raison de la majorité de centre-droit au Congrès. « Hier, nous avons réussi, pour la première fois dans l’histoire de la République brésilienne, à adopter une réforme fiscale, lors d’un vote démocratique, dans un Congrès dans lequel nous sommes minoritaires », a déclaré le Président.

Le président de la Chambre des députés, Arthur Lira, a évoqué une « journée historique ». Le ministre de l’Economie, Fernando Haddad, a également déclaré : « Le Brésil est devenu plus mature. Il a dû s’attaquer à ce programme, qui est la plus importante de toutes les réformes car elle organise l’ensemble du système de production », a déclaré Haddad.

Une mesure concrète consiste à modifier le système fiscal actuel. Celle-ci consistait auparavant en un total de cinq taxes différentes et est désormais transformée en une double taxe de vente standard internationale. En outre, il existe des règles uniformes pour l’ensemble du territoire national du Brésil.

La refonte devrait non seulement faciliter le paiement des impôts, mais également contribuer à l’équité fiscale et bénéficier ainsi à la population la plus pauvre. En conséquence, les petits revenus devraient être moins imposés et les revenus plus élevés devraient être imposés plus lourdement. Actuellement, la consommation des Brésiliens à faible revenu est plus lourdement taxée que celle des plus riches.

En taxant les « super-riches » et les sociétés offshore, jusqu’à six milliards de dollars américains devraient affluer dans les caisses de l’État d’ici 2025 seulement.

Le texte de base de la réforme a été approuvé en juillet de cette année. Le Sénat a apporté quelques modifications, mais les a approuvées en novembre. Le Congrès a maintenant voté en deux tours la modification du système fiscal. Dans ce dernier cas, 365 députés ont voté pour et 118 contre. Le nombre de 308 oui requis pour l’adoption a été nettement dépassé.

Des propositions de réforme et de législation ont finalement été adoptées lors de la session du Congrès mercredi. L’exécutif dispose désormais de 180 jours pour soumettre le projet de loi amendé, mais aussi pour définir comment la réforme doit être encadrée. Il a déjà été décidé que la phase de transition et d’établissement durerait de 2026 à 2032.

La réforme fiscale représente une victoire politique pour Lula, qui mène les négociations depuis le début de sa présidence le 1er janvier de cette année. Durant la campagne électorale, il a mis en avant les allègements fiscaux pour les populations les plus pauvres. Depuis 1985 – pendant le processus de re-démocratisation du Brésil – des discussions ont eu lieu sur la réforme du système fiscal.