El Aro. Le gouvernement de Gustavo Petro a remis 52 titres fonciers à des familles d’agriculteurs du district d’El Aro, dans le département d’Antioquia en Colombie.
En octobre 1997, les paramilitaires y ont tué 17 personnes et environ 1 400 d’entre elles ont été contraintes de quitter leurs foyers et donc leurs terres agricoles. Grâce aux nouveaux titres de propriété portant sur 600 hectares de terres, les familles peuvent contracter des emprunts en tant que propriétaires légaux et transmettre la terre à leurs enfants.
Dans un discours prononcé sur place, Petro a préconisé une nouvelle amélioration des conditions de vie des habitants de la communauté. Il a également déclaré que l’État colombien devrait demander pardon pour sa complicité dans le massacre : « Il n’y avait aucune présence de l’État pour empêcher la mort ».
La réforme agraire et l’accélération de la restitution des terres aux petits agriculteurs étaient l’une des promesses électorales de Petro. Sans réforme agraire, il n’y aura pas de justice sociale dans le pays, a déclaré le président.
Déjà en juin de cette année, 35 autres familles des victimes du massacre d’El Aro ont reçu 800 hectares de terres.
En Colombie, environ un pour cent de la population possède 81 pour cent des terres. Dans l’accord de paix de 2016 entre les guérilleros des FARC et le gouvernement de Juan Manuel Santos, la réforme agraire est l’un des engagements centraux. Au total, l’État colombien devrait officialiser la propriété de sept millions d’hectares de terres et distribuer trois millions d’hectares de terres aux agriculteurs sans terre. Au début de son mandat, Petro s’est fixé un objectif plus modeste : 1,5 million d’hectares de terres. Pour ce faire, il a conclu un accord avec la Federación de Ganaderos de Colombia (Fedegan) selon lequel les grands propriétaires fonciers vendraient volontairement leurs terres. Mais jusqu’à présent, le gouvernement n’a acheté que 180 000 hectares de terres et n’en a cédé qu’une partie.
Afin d’accélérer le processus, Petro propose désormais de réformer par décret l’Agence nationale rurale (Agencia National de Tierras) et de l’intégrer à l’Agence nationale de développement rural (Agencia de Desarollo Rural).
Le président du Sénat, Efraín Cepeda, a critiqué l’approche concernant X et a appelé à ce que la voie institutionnelle passe par le Sénat plutôt que par des décrets.
Dans le passé, il y a eu plusieurs tensions entre le Sénat, dominé par les conservateurs, et Petro, ainsi que des blocages ou des retards dans d’importants projets gouvernementaux.
La base juridique pour la restitution des terres est la loi 1448 de 2011.