La Havane. Le texte de 68 pages de la nouvelle loi sur les médias a été publié à Cuba. Il a été adopté par le parlement cubain il y a un peu plus d'un an (a rapporté Amerika21).
La « Ley de comunicación social » (Loi sur la communication sociale) vise à rendre le travail de relations publiques des médias d'État « plus efficace, plus large et plus transparent », a déclaré le président Miguel Díaz-Canel.
La plupart des innovations concernent la réglementation du fonctionnement des journalistes d'État. Ils se plaignent depuis longtemps des mauvaises conditions de travail telles que les bas salaires, l'équipement inadapté et le manque d'information des autorités. Ils sont désormais explicitement tenus de réagir rapidement aux événements et sont également autorisés à utiliser des informations non confirmées provenant des réseaux sociaux.
Dans le passé, des retards ont été répétés en raison d'un manque d'approbation, notamment lors de manifestations, d'annonces importantes et de crises dans de nombreux endroits, les processus étant encore conçus pour des temps analogiques ; Mais aujourd'hui, 7,6 millions de Cubains sur 11,2 millions utilisent Internet, et deux chaînes étrangères, la chaîne latino-américaine Telesur et la chaîne russe RT, sont désormais diffusées. Cela signifiait, par exemple, que de nombreux Cubains avaient déjà vu l'annonce correspondante sur Telesur avant la réforme monétaire de 2021, alors que la télévision cubaine restait encore silencieuse sur la question.
L'un des objectifs de la loi est de lever les freins internes et de soutenir les journalistes dans leur travail, notamment en étendant l'obligation d'information des autorités de l'État. C'est également une nouveauté dans la mesure où il n'existe actuellement aucune législation dans de nombreux endroits, alors que tous les processus sont désormais cartographiés, ce qui aide les journalistes et élargit l'autonomie du rédacteur en chef concerné, ont souligné les représentants des médias dans une émission spéciale.
Autre innovation : afin d'élargir le financement des médias publics, la radio, la radiodiffusion, les médias en ligne et la presse écrite sont pour la première fois autorisés à placer de la publicité commerciale (§76 et suivants). Celui-ci vise à promouvoir une « consommation responsable » et est autorisé à faire la publicité de « marques, produits, biens culturels et destinations touristiques ». Ce qui est également nouveau, c'est que les médias seront désormais autorisés à recevoir des dons. Cela devrait leur permettre de générer des revenus supplémentaires qui restent dans la maison respective. Il est également possible d'ouvrir son propre compte, par exemple pour acheter du matériel ou effectuer des réparations. Jusqu'à présent, les médias cubains dépendaient exclusivement du financement du gouvernement.
Dans le cadre des dispositions complémentaires de la loi, diverses formes de publicité dans l'espace public sont désormais autorisées en dehors des médias : outre la « publicité absolue », les publicités, les promotions des ventes, la publicité dans le commerce électronique, la publicité sur les points de vente et des publireportages peuvent être placés. La condition préalable est toujours le « respect des symboles nationaux » et la « reconnaissance de la diversité et de la représentation de la société cubaine ». Par exemple, la « représentation des femmes d’une manière dégradante ou dégradante associée à des modèles socioculturels stéréotypés » est explicitement interdite. La publicité pour l'alcool et le tabac, ainsi que la publicité destinée aux enfants, sont également strictement réglementées.
En outre, les blocs publicitaires à la radio et à la télévision ne doivent être diffusés qu'entre les programmes et non pendant les programmes en cours. La durée minimale des spots doit être de trois secondes afin que la publicité commerciale puisse être clairement distinguée du contenu proposé.
Même si la loi n'entre en vigueur que le 3 octobre, de premières tentatives ont été faites depuis plusieurs mois. Le portail d'information d'État « Cubadebate » et l'agence de presse « Prensa Latina » publient désormais régulièrement des articles sponsorisés, dont la plupart font la promotion de produits d'entreprises privées et de coentreprises. Le grand panneau d'affichage à côté du glacier « Coppelia », au cœur de La Havane, peut désormais également être réservé pour des messages publicitaires.
Afin de doter la presse d'une base institutionnelle plus moderne, un nouvel « Institut de communication sociale » doit être créé, qui remplacera les institutions précédentes. Le monopole d’État sur les médias reste intact. Cependant, la fonction de la presse devrait devenir davantage celle d'un « organisme de contrôle public », comme l'a expliqué le président de l'Association cubaine des journalistes, Ricardo Ronquillo Bello. « Nous voulons être unis mais divisés », a-t-il déclaré.
La « Ley de comunicación social » est la plus grande réforme du paysage médiatique d’État de l’histoire du Cuba socialiste.