Un déficit d’investissement béant
Les États-Unis sont clairement à la traîne de l’UE en matière d’investissements dans l’IA
L’Union européenne se montre prudente en matière d’intelligence artificielle – du moins en matière d’investissements. C’est ce qui ressort d’une évaluation de la Cour des comptes européenne. L’Union se trouve dans une position particulièrement mauvaise, notamment par rapport à la Chine et aux États-Unis.
Selon la Cour des comptes européenne, l’UE n’a pas été en mesure de suivre le rythme des principaux acteurs mondiaux en matière d’investissement dans l’intelligence artificielle (IA) ces dernières années. « Les investissements de l’UE dans l’IA ont augmenté régulièrement entre 2018 et 2020 », indique un rapport des autorités luxembourgeoises. Néanmoins, on estime que l’écart d’investissement dans l’IA entre les États-Unis et l’UE, qui touche à la fois les secteurs public et privé, a plus que doublé au cours de cette période. « L'UE est en retard de plus de dix milliards d'euros », a déclaré la Cour des comptes. Aux États-Unis, les agences gouvernementales et les entreprises privées ont investi beaucoup plus d’argent.
Les données de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) ont également montré que l'UE continuait à avoir de moins bons résultats que les États-Unis et la Chine en termes d'investissements en capital-risque dans l'IA en 2021 et 2022, a indiqué la Cour des comptes. Les investissements dans l’IA provenant du budget de l’UE auraient augmenté. Un porte-parole de la Commission européenne a souligné que plus d'un milliard d'euros sont déjà investis chaque année dans des projets de recherche sur l'IA. Cependant, au vu du total des investissements publics et privés de la Confédération dans l'IA, les fonds de l'UE ne représentent qu'une petite partie, selon la Cour des comptes.
Objectifs d’investissement inchangés depuis 2018
Selon la Cour des comptes, le manque d’ambition dans les objectifs d’investissement est « contraire à l’objectif de construire un écosystème d’IA compétitif à l’échelle mondiale ». Les objectifs d'investissement de l'UE sont restés inchangés depuis 2018 et sont donc dépassés. Alors que la Confédération des Etats visait toujours des investissements publics et privés dans l'IA à hauteur de 20 milliards d'euros pour l'ensemble de la période 2018-2020, selon l'autorité, une telle contribution était prévue chaque année pour les dix années suivantes.
La Cour des comptes estime qu’il est important d’investir dans l’intelligence artificielle. « Des investissements majeurs et ciblés dans l'IA auront un impact décisif sur la croissance économique de l'UE dans les années à venir », a souligné Mihails Kozlovs, membre de la Cour des comptes responsable de l'audit.
Selon les pays membres, la proportion d’entreprises qui utilisent l’IA varie considérablement. « La France et l'Allemagne ont annoncé les investissements publics les plus importants dans l'IA, tandis que quatre pays n'ont toujours pas de stratégie en matière d'IA », a déclaré la Cour. Il est important de se mettre d’accord avec les États membres sur la manière dont leurs investissements contribueront à atteindre les objectifs de l’UE.