Les élections générales néo-zélandaises du 7 novembre pourraient donner naissance à une constellation politique qui devient de plus en plus la norme dans ce pays : un gouvernement de coalition composé de trois, voire quatre partis. Les sondages montrent une course serrée entre le Parti national conservateur du Premier ministre Christopher Luxon et le Parti travailliste d’opposition de Chris Hipkins. Aucun des deux camps ne peut être sûr de pouvoir gouverner seul après les élections.
Les préoccupations économiques ont dominé la campagne électorale. Située aux confins du monde et toujours confrontée à des coûts de transport élevés, la Nouvelle-Zélande ressent encore aujourd’hui les conséquences de la pandémie de Covid. Une croissance faible, une inflation élevée et le coût de la vie dominent le quotidien de la population. Luxon défend les réformes de son gouvernement, affirmant que la reprise économique prend du temps. Hipkins promet de réduire plus rapidement la charge financière des ménages.
Dans le dernier sondage réalisé par 1News Verian, le National est en tête avec 30 pour cent, devant les Travaillistes avec 29 et les Verts avec 16. L’élection est basée sur un système mixte d’inspiration allemande de représentation proportionnelle à partir de listes de partis et de mandats directs des circonscriptions, y compris un seuil de cinq pour cent. Il existe également des sièges réservés spécifiquement aux Maoris.
Le Parti national est au gouvernement depuis novembre 2023 avec le parti néolibéral ACT de David Seymour et New Zealand First sous Winston Peters. Les trois partis représentent des intérêts différents, depuis des réductions d’impôts et un gouvernement plus maigre jusqu’à des politiques d’immigration plus restrictives.
Différend en cours sur les droits des Maoris
Peters, vétéran politique de 78 ans, fils d’un père maori et d’une mère écossaise, s’est fait un nom au fil des décennies en tant que critique de l’immigration. En juillet, il a exhorté un législateur d’origine chinoise à « retourner d’où il vient ».
La précédente coopération au sein de la coalition a été caractérisée par des conflits. Luxon a dû faire face à des votes de confiance au sein de son propre parti à deux reprises cette année. Les travaillistes, de leur côté, s’engagent à alléger le fardeau qui pèse sur la santé et les transports, à investir dans le logement et les infrastructures et à renforcer les services publics.
Le différend sur les droits des Maoris façonnera probablement la prochaine législature. 19 pour cent des Néo-Zélandais s’identifient comme Maoris. Le conservateur Luxon a considérablement réduit son influence institutionnelle.
Cela était particulièrement évident dans le secteur de la santé. En 2024, son gouvernement a dissous l’autorité indépendante de santé maorie. Les soins de santé devraient être davantage axés sur les besoins de la population autochtone. Le gouvernement a déclaré que cela n’affecterait pas les obligations du Traité de Waitangi. L’accord de 1840 entre les chefs maoris et la Couronne britannique est considéré comme la base des relations entre l’État et la population indigène.
Mais les versions anglaise et maorie diffèrent sur un point crucial : alors que la Grande-Bretagne revendiquait le transfert de souveraineté, de nombreux Maoris pensaient pouvoir conserver dans une large mesure leur propre autorité. Les différentes interprétations continuent encore aujourd’hui de façonner les conflits sur les droits fonciers, l’autodétermination et la participation politique.
Opportunity Party pourrait franchir la barre des cinq pour cent
Le secteur éducatif a également été touché par le réalignement du gouvernement Luxon. En 2025, l’obligation explicite des conseils scolaires de mettre en œuvre le Traité de Waitangi a été supprimée. Les objectifs visant à améliorer les résultats scolaires des élèves maoris et l’accès à l’enseignement dans la langue maorie Te reo Māori sont restés en place. Cependant, la responsabilité fondamentale de mettre en œuvre le contrat dans son propre travail a été réduite.
En politique locale, la question est de savoir si les Maoris devraient être autorisés à conserver leurs propres circonscriptions électorales. Une modification de la loi en 2024 a obligé de nombreuses municipalités à voter sur le maintien de ces districts. Ils visent à permettre une représentation indépendante des Maoris dans les conseils locaux. Les opposants y voient une réglementation spéciale injustifiée ; Les partisans rétorquent que sans de tels sièges, les Maoris restent souvent sous-représentés.
La plus grande résistance a été provoquée par une initiative du parti conservateur de droite ACT visant à redéfinir légalement les principes du traité de Waitangi. Le projet, présenté en novembre 2024, a déclenché un mouvement de protestation à l’échelle nationale. Selon le ministère de la Justice, environ 270 000 commentaires ont été reçus. En avril 2025, le Parlement a rejeté le projet de loi par 112 voix contre 11.
Ce qui est intéressant, c’est la montée du Parti de l’opportunité (TOP), un parti centriste fondé en 2016 qui propose, entre autres, une taxe sur la valeur foncière et un modèle global de revenu de base. Dans les sondages, le parti se situe pour la première fois juste au-dessus du seuil des cinq pour cent. Leur arrivée pourrait compliquer la formation d’une majorité, d’autant plus que National a exclu toute coopération avec TOP.
Les Verts, à leur tour, pourraient devenir indispensables aux travaillistes, tandis que New Zealand First joue un rôle clé dans le maintien du gouvernement conservateur. Jusqu’en 2000, le parti faisait partie du gouvernement travailliste de Jacinda Ardern, qui vit désormais en Australie comme un nombre croissant de ses compatriotes.